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浅谈新能源汽车充电桩建设及优化分析

摘要：随着新基建正式写入2020年《政府工作报告》，建设充电桩，推广新能源汽车成为我国城市建设及行业布局热点。本文分析了我国当前新能源汽车充电桩建设背景及存在问题，并从区域布局、优惠政策、建桩比例等方面提出相应对策。

关键词：新能源汽车；充电桩；优化路径

国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大三次会议作2020年《政府工作报告》

时表示，将加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。而为了促进产业发展，国家能源局制定的《电动汽车充电基础设施建设规划》与《充电基础设施建设指导意见》草案中明确提出，到2020年国内充换电站数量将达到1.2万个，充电桩达到450万个。

一、我国新能源汽车充电桩建设的背景

新能源汽车的快速增长对于充电的需求有极大地提升，全国各地基本上已经开始全面开展充电设施的建设工作，越来越多优惠实用的充电桩将会被广大市民所使用。当前新能源汽车充电桩建设主要分为四大体系建设方案。第一建设大型的公共充电桩群，涵盖了市面上所有类型的新能源汽车充电口。第二建设较为分散型的充电桩，即使是在一些较为偏僻的地方也有充电桩，为了满足少部分新能源车主的需求。第三建造企业类型的私人充电桩，迎合私人的需求，第四私人小区自建自用。这四种方法目前都没有得到普及，但毫无疑问的是，无论采取哪种方法都需要实践进行证明可行性，以此来探索究竟哪种方案才是解决新能源汽车充电桩建设的最优方案。

二、我国新能源汽车充电桩建设当前现状问题

1、充电桩的建设区域分布不均匀

经过笔者的互联网调研发现，大多数用户在通过高德地图等寻找新能源汽车APP来群找充电桩时，大多数的用户表示，在使用高德地图进行寻找充电桩时，充电桩的分布不均匀的问题相当的严重，在市区中心充电桩显得过于密集，但是往郊区走很难发下一个充电桩，笔者还发现从市场的所占份额来看，在远离市中心的十公里范围以内的充电桩，大多数是由星星充电在提供服务，而国家电网的充电站数量则显得有些稀少，出现了明显的服务商户分布不均匀的问题，竞争不够激烈将会使得行业得不到很大的上升空间，这对新能源汽车充电桩建设不是一件好事情。

2、多重捆绑拖累充电桩建设步伐

早期投资项目普遍亏损或低效益。据相关媒体报道，2006年至2014年充电桩等基础设施投资活动，大部分出现亏损或低效益。一方面新能源汽车面临充电难，不能方便地找到充电桩进行充电；另一方面，充电桩的充电能力得不到充分发挥，利用率低下甚至闲置。

3、充电桩经营企业的经营收入政策尚不配套

扶持政策较少，影响了经营前景预期，充电桩投资。热情总体上较低。投资者数量较少。国家电网、中国石化、北汽集团、中国普天等大型央企或国企，以及特锐德、比亚迪等非公有制企业先后参与充电桩和充电基础设施投资，有关媒体估计目前约有300家。但是与万亿元的巨大市场相比，充电桩等设施领域的投资主体数量显然过少。投资主体数量过少，已经成为全国各地普遍存在的问题。建设条件协调难度大。居民小区停车场建设充电桩遇到很多困难，主要有电力供应难协调、小区物业难协调、充电车位管理难协调等。公共充电桩及设施建设遇到设计、施工资质和征地、安全评价等系列难题，完善公共充电设施收费政策，需要多个部门协调与配合。充电设施建设管理技术难题多。

4、充电桩设施维护较差

很多充电桩在投放以后经历了风吹日晒，设备会有一定的损坏，这给充电的居民会带

来一定的安全隐患，但是充电公司对于这些损坏的充电桩并不能够及时的进行维护，再加上充电桩的损坏，充电桩公司又不能及时的进行维护，新购入的新能源车主无法得到很好地充电，这就给新能源的车主带来了极大地困扰。充电桩在人为使用的过程中有些问题是无法避免破坏的，比如有的车主在使用时不小心将充电枪扯断，就会出现后来的充电车主在停好车之后发现无法充电的尴尬局面。

三、我国新能源汽车充电桩建设优化对策建议

1、优化充电桩建设区域布局，因地制宜加大充电桩建设

我国近年来鼓励支持充电基础设施建设，本着因地制宜、应需设置原则，常州后续优化充电桩建设区域布局，可以继续利用现有停车场地扩大充电桩建设。如鼓励公立医院等国有企事业单位，按照不低于10%的比例建设充电设施；简化社会公共停车场充电设施建设审批手续，提高社会公共停车场充电桩配比；试点在传统加油站内，按照安全标准增设充电桩，为新能源车主提供更多充电便利。

2、协商制定优惠政策，减免充电车辆停车费用

据了解社会公共停车场内，充电费和服务费是车主通过APP扫码缴费（如e充电、特来电APP等）直接交给充电服务企业，而停车费则由停车场管理方负责。在国家电网及星星充电支持下，我国各个城市中充电桩收费情况大体相同，收费差异仍然集中在停车费用上。目前从国内情况