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金融保险人民银行支付结算办法

支付结算办法

银发[1997]393号

第一章总则

第一条为了规范支付结算行为，保障支付结算活动中当事人的

合法权益，加速资金周转和商品流通，促进社会主义市场经济的发展，

依据《中华人民共和国票据法》（以下简称《票据法》）和《票据管理

实施办法》以及有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内人民币的支付结算适用本办法，但

中国人民银行另有规定的除外。

第三条本办法所称支付结算是指单位、个人在社会经济活动中

使用票据、信用卡和汇兑、托收承付、委托收款等结算方式进行货币

给付及其资金清算的行为。

第四条支付结算工作的任务，是根据经济往来组织支付结算，

准确、及时、安全办理支付结算，按照有关法律、行政法规和本办法

的规定管理支付结算，保障支付结算活动的正常进行。

第五条银行、城市信用合作社、农村信用合作社（以下简称银

行）以及单位和个人（含个体工商户），办理支付结算必须遵守国家

的法律、行政法规和本办法的各项规定，不得损害社会公共利益。

第六条银行是支付结算和资金清算的中介机构。未经中国人民

银行批准的非银行金融机构和其他单位不得作为中介机构经营支付

结算业务。但法律、行政法规另有规定的除外。

第七条单位、个人和银行应当按照《银行账户管理办法》的规

定开立、使用账户。

第八条在银行开立存款账户的单位和个人办理支付结算，账户

内须有足够的资金保证支付，本办法另有规定的除外。没有开立存款

账户的个人向银行交付款项后，也可以通过银行办理支付结算。

第九条票据和结算凭证是办理支付结算的工具。单位、个人和

银行办理支付结算，必须使用按中国人民银行统一规定印制的票据凭

证和统一规定的结算凭证。

未使用按中国人民银行统一规定印制的票据，票据无效；未使用

中国人民银行统一规定格式的结算凭证，银行不予受理。

第十条单位、个人和银行签发票据、填写结算凭证，应按照本

办法和附一《正确填写票据和结算凭证的基本规定》记载，单位和银

行的名称应当记载全称或者规范化简称。

第十一条票据和结算凭证上的签章，为签名、盖章或者签名加

盖章。

单位、银行在票据上的签章和单位在结算凭证上的签章，为该单

位、银行的盖章加其法定代表人或其授权的代理人的签名或盖章。

个人在票据和结算凭证上的签章，应为该个人本名的签名或盖章。



第十二条票据和结算凭证的金额、出票或签发日期、收款人名

称不得更改，更改的票据无效；更改的结算凭证，银行不予受理。

对票据和结算凭证上的其他记载事项，原记载人可以更改，更改

时应当由原记载人在更改处签章证明。

第十三条票据和结算凭证金额以中文大写和阿拉伯数码同时

记载，二者必须一致，二者不一致的票据无效；二者不一致的结算凭

证，银行不予受理。

少数民族地区和外国驻华使领馆根据实际需要，金额大写可以使

用少数民族文字或者外国文字记载。

第十四条票据和结算凭证上的签章和其他记载事项应当真实，

不得伪造、变造。

票据上有伪造、变造的签章的，不影响票据上其他当事人真实签

章的效力。

本条所称的伪造是指无权限人假冒他人或虚构人名义签章的行

为。签章的变造属于伪造。

本条所称的变造是指无权更改票据内容的人，对票据上签章以外

的记载事项加以改变的行为。

第十五条办理支付结算需要交验的个人有效身份证件是指居

民身份证、军官证、警官证、文职干部证、士兵证、户口簿、护照、

港澳台同胞回乡证等符合法律、行政法规以及国家有关规定的身份证

件。

第十六条单位、个人和银行办理支付结算必须遵守下列原则：

一、恪守信用，履约付款；

二、谁的钱进谁的账，由谁支配；

三、银行不垫款。

第十七条银行以善意且符合规定和正常操作程序审查，对伪造、

变造的票据和结算凭证上的签章以及需要交验的个人有效身份证件，

未发现异常而支付金额的，对出票人或付款人不再承担受委托付款的

责任，对持票人或收款人不再承担付款的责任。

第十八条依法背书转让的票据，任何单位和个人不得冻结票据

款项。但是法律另有规定的除外。

第十九条银行依法为单位、个人在银行开立的基本存款账户、

一般存款账户、专用存款账户和临时存款账户的存款保密，