应急预案处置方案.pdf

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为加强对突发事件的处置能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保

障中心及其职工生命财产安全，根据国家测绘地理信息局应急预案有关规定和要求，结

合国家基础地理信息中心两地办公实际情况，按照坚持以人为本、预防为主，统一领导、

分级负责，快速反应、协同应对的原则，制订本预案。

一、突发事件范围

根据突发事件的发生过程、性质和机理，处置突发事件分为以下八类：

1、火灾事件：指电气、雷击、爆炸、燃气泄漏、可燃物、烟头等引发的火情或火

灾。

2、泄密事件：指机要文件、涉密成果、涉密存储介质和密码设备丢失及外泄等事

件。

3、治安事件：指国家财产被盗窃或损失严重，恐怖袭击、爆炸、骚乱或斗殴致人

重伤的治安事件等。

4、设备事故：指核心机房设备（包括计算机、网络、存储备份、空调、电力、监

控及门禁等）发生损坏和事故，致使系统瘫痪或正常业务工作无法开展等情况。

5、测绘生产事故：指测绘生产过程中发生的事故或野外作业中遇到自然灾害、车

祸和治安犯罪等，造成财产重大损失和人员伤亡等事件。

6、重要资料遗失或毁损事件：指重要馆藏档案、成果资料、底片、光盘等被盗、

遗失及非正常毁损事件。

7、公共卫生事件：指单位办公区域内突发传染病疫情、群体性不明原因疾病、食

物中毒、以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

8、自然灾害：指发生地震、洪涝、雷击、风暴或严重危害隐患等，造成财产重大

损失和人员伤亡的自然灾害。

二、组织机构及职责

1、中心成立突发事件应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），中心主任组长，

党委书记任副组长，成员为中心副主任和相关部门负责人组成（名单见附件）。

领导小组在国家测绘地理信息局主管部门的指导下，对中心28号院和百胜村1号院

突发事件应急处置负全面领导责任，决策重大事件的处理与上报。

2、领导小组下分设5个应急处置工作组（以下简称“工作组”），分别负责中心28

号院和1号院范围内各种突发事件应急处置、善后处理等工作。

3、工作组组成

（1）治安消防组

组长由中心分管领导担任；副组长由中心保卫处和综治委消防办公室负责人担任；

成员由中心和驻1号院单位综治委消防办、保卫处人员及保安队组成（名单见附件）。

（2）资料保密组

组长由中心分管领导、保密委主任担任；副组长由保密委副主任担任；成员由保密

委和保密办成员组成（名单见附件）。

（3）设备组

组长由中心分管领导担任；副组长由网络技术部和行政服务部负责人担任；成员由

网络部和相关部门的责任人组成（名单见附件）。

（4）安全生产组

组长由中心分管领导、安全生产委员会主任担任；副组长由安全生产委员会副主任

担任；成员由承担外业作业任务的部门和车队负责人组成（名单见附表）。

（5）卫生灾害组

组长由中心分管领导、防汛抗旱领导小组总指挥担任；副组长由行政服务部负责人

担任；成员由行政服务部、办公室相关人员组成（名单见附件）。

三、处置机制

1、预案启动与终止

（1）中心重大突发事件发生时，由相关应急处置工作组第一时间现场判定或根据

报告判定后，报领导小组批准，启动应急预案。当事件处置完成后，宣布应急预案终止。

（2）如遇国家和本地区突发的社会公共事件，由领导小组按照上级部署，宣布启

动应急预案，在事件结束后或根据上级指示，宣布应急预案终止。

2、应急处置

根据突发公共事件共性特征，提出如下应急处置机制。

（1）发现与报告

●突发公共事件发生后，现场人员在进行先期处置的同时，迅速向相应工作组报告。

●工作组人员接到报告后，第一时间赶赴现场，判定事件程度及是否需要社会救助，

确定是否启动应急预案，进行相应处置，并立即向领导小组报告。

●根据事故的态势和程度，工作组按照领导小组指示，在事发8小时内向上级或地

区主管部门报告，联系社会救助。

（2）先期处置

●突发公共事件发生后，事发地的有关部门在报