人口管理优质服务评估与计划生育工作评价优质服务评估指标及其分析.pptx

人口管理

优质服务评定与计划生育工作评价

温勇

.11.8;第一讲

优质服务评定指标分析

第二讲

国家人口计生委关于改革和完善人口和计划生育目标管理责任制指导意见中评定指标

（国家人口计生委“十一五”规划中期评定指标）;第一讲优质服务评定指标;1995年：开启优质服务试点工作；试点工作顺利发展

年：优质服务写入《中央决定》

年：成为“计划生育综合改革”新机制建立主要

组成部分：“依法管理、村居民自治、优质服务、

政策推进、综合治理”；

年：在全国各地开始全方面创建

年：开始评选国家级优质服务先进县

年：提出“提质提速”要求

;03~07年

优质服务评定指标

;一、评定内容：;一、评定内容：;一、评定内容：;一、评定内容：;二、评定指标：

三大目标：1、实现计划生育“两个转变”

2、稳定低生育水平

3、满足群众需求;目标1:实现两个转变;综合改革;综合改革:6项机制建设;目标2:稳定低生育水平;人口出生率;人口出生率分析;人口出生率分析;结论：;生育水平怎样测量？;生育水平怎样测量？;生育水平怎样测量？;GDPTFR

原来要求越高越好越低越好

现在要求绿色GDP稳定在适度水平;什么是低生育水平？;稳定低生育水平含义是什么？;生育率应该保持在一个适当水平，过高或过低都不利于人口长久均衡发展及其与经济社会协调发展。

要保持人口长久均衡发展，也就是在今后一个时期，坚持总和生育率1.8左右。

;;符合政策生育率;分析时应注意问题;分析时应注意问题;分析时应注意问题;结论：;目标3:满足群众需求;群众满意率;二、评定指标：

效果1：公民正当权益得到维护和尊重;奖励优惠政策兑现率;知情选择率;二、评定指标：

效果2：出生性别结构适宜;出生性别比分析;我国出生人口性别比连续偏高;分年纪组性别比;双女户占两个孩子户比重;分析：生育政策为1.5个孩子地域;实际情况是：;“双女户百分比”偏低原因：;二、评定指标：

效果3：公民取得规范避孕节育服务和基???生殖保健服务;综合避孕率;生育政策为1.5时：;人流出生比;避孕办法及时率;随访服务率;二、评定指标：

效果4：基层干部和育龄人群能力、知识得到提升

;二、评定指标：

活动1：依法行政、正确执法、文明执法

;二、评定指标：

活动2：创建“先进服务站”，开展以“三大工程”为重点生殖健康推进活动;二、评定指标：

活动3：按群众需求开展宣传教育活动和婚育新风进万家活动

;二、评定指标：

活动4：改进管理制度，加强信息化建设

;二、评定指标：

活动5：协会主动发挥作用

;二、评定指标：

活动6：政策推进;二、评定指标：

投入保障1：人员、机构、设施;二、评定指标：

投入保障2：经费投入;二、评定指标：

投入保障3：领导责任;08年开始

优质服务新评定指标

;1、坚持党政主要领导亲自抓负总责；相关部门齐抓共管计划生育优质服务工作，各部门责任落实；确保公民享受法律、法规、政策要求各项计划生育奖励优惠政策落实。

2、人口和计划生育经费纳入各级财政预算，人均事业经费投入符合中央和省要求。确保无偿基本服务项目及相关经常性工作经费拨付到位。县、乡、村计生工作人员工资酬劳100％落实。

3、县、乡服务机构建设标准化规范化，机构健全稳定，依法开展服务，3年无技术服务事故发生。村服务室满足服务需要。

4、服务人员编制落实，结构合理，执业（助理）医师、护士注册及晋升等渠道通畅，专业技术人员符合执业资质要求。

5、经常开展形式多样宣传教育活动，群众应享受基本权利知晓率90％，避孕方法基本知识知晓率85％以上。;6、已婚育龄夫妇享受无偿基本计划生育技术服务，落实率100％。药具服务满足育龄人群需求。流感人口无偿服务率80％以上。

7、育龄群众取得规范技术服务，术后随访率、落实避孕办法及时率90％，人流出生比0.3以下。避孕方法知情选择90％以上。全方面开展出生缺点一级预防和生殖保健服务。

8、建立以群众需求为导向决议服务机制和人口信息管理服务平台，信息准确率达95％以上。

9、三年符合政策生育率高于本省平均水平；出生人口性别比正常或偏高势头得以遏制并出现稳步下降态势。

10、县级服务机构到达“四优一满意”要求。群众对计划生育服务和作风建设满意率达90％以上。;李斌主任对优质服务提出新要求：

－－解放思想，开拓