中华人民共和国突发事件应对法解析.pptVIP

认真实施?突发事件应对法?

全面推进卫生应急工作;;主要内容;一、?应对法?立法背景;;〔一〕突发事件形势;1.自然灾害方面;1998年洪灾情景;台风灾害;唐山地震回忆;2.事故灾难方面;8月13日凤凰县堤溪大桥垮塌;我国交通事故形势;3.公共卫生事件方面;SARS;江苏省卫生厅;南京“9.14〞事件;4.社会平安事件方面;上访村;〔二〕应对工作存在缺陷;;高风险的城市，不设防的农村！;〔三〕我国应急管理法制化历程;〔三〕我国应急管理法制化历程;〔四〕世界应急法制建设的特点和趋势;〔四〕世界应急法制建设的特点和趋势;〔四〕世界应急法制建设的特点和趋势;二、?应对法?立法的目的、意义;〔一〕立法目的;1.?应对法?的定位;2.目的;〔二〕立法意义;1.是解决应急法律体系的协调性需要;2.是系统明确应急权利、义务的需要;3.是标准处置突发事件的需要;4.是加强政府应对能力和公众危机意识的需要;5.是构建社会主义和谐社会的内在要求;三、?应对法?的特点和关键点;〔一〕?应对法?的特点;1.全能政府向有限政府的转变;2.公民权利与自由的表达;3.个人和单位利益与社会责任的兼顾;4.常态与非常态边界的明晰;5.授权与限权的标准;6.预防与应急的结合;7.上层与基层的联动;8.政府权利与责任的明确;〔二〕?应对法?关键点;1.各方权责义务明确;2.征用造成损失应当给予补偿;3.建立健全预防和应急准备制度;4.建立突发事件信息系统和预警制度;5.加大官员问责力度;6.禁止编造、传播虚假信息;四、?应对法?条文释义;第一章总那么;第一条;第二条;第三条;第四条;第五条;第六条;第七条;第八条;第九条;第十条;第十一条;第十二条;第十三条;第十四条;第十五条;第十六条;第二章预防与应急准备;第十七条;第十八条;第十九条;第二十条;第二十一条;第二十二条;第二十三条;第二十四条;第二十五条;第二十六条;第二十七条;第二十八条;第二十九条;第三十条;第三十一条;第三十二条;第三十三条;第三十四条;第三十五条;第三十六条;第三章监测与预警;第三十七条;第三十八条;第三十九条;第四十条;第四十一条;第四十二条;第四十三条;第四十四条;第四十五条;第四十六条;第四十七条;第四章应急处置与救援;第四十八条;第四十九条;第五十??;第五十一条;第五十二条;第五十三条;第五十四条;第五十五条;第五十六条;第五十七条;第五章事后恢复与重建;第五十八条;第五十九条;第六十条;第六十一条;第六十二条;第六章法律责任;第六十三条;第六十四条;第六十五条;第六十六条;第六十七条;第六十八条;第七章附那么;第六十九条;第七十条;五、全面推进卫生应急工作;(一)进一步提高对卫生应急工作重要性的认识;1.突发公共卫生事件及其他突发事件形势严峻;2.卫生应急工作地位特殊;〔二〕进一步明确卫生应急工作原那么;〔三〕进一步加强卫生应急办事机构建设;〔四〕进一步明确各级部门和机构职责;〔五〕进一步加强卫生应急预案体系建设;〔六〕进一步做好突发公共卫生

事件风险评估工作;〔七〕进一步加强医疗卫生机构

内部平安管理;〔八〕进一步加强卫生应急

培训演练工作;〔九〕进一步加强卫生专业

应急队伍建设;〔十〕进一步加强卫生应急

宣传发动和健康教育工作;〔十一〕进一步加强卫生应急装备和物资储藏体系建设;〔十二〕进一步加强卫生应急管理

专门人才培养;〔十三〕进一步加强卫生应急

决策指挥系统建设;〔十四〕进一步加强卫生应急

信息报告管理;〔十五〕进一步加强卫生应急

监测预警工作;〔十六〕进一步提高卫生应急处置科学化、标准化水平;〔十七〕进一步加强卫生应急

保障措施;〔十八〕进一步加强卫生应急

风险沟通;〔十九〕进一步加强突发事件卫生应急事后评估工作;〔二十〕进一步强化卫生应急法律

责任意识;谢谢大家！