地铁运营公司正线联锁失效处置应急预案.docVIP

FORMTEXT运营公司正线联锁失效处置应急预案

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运营公司正线联锁失效处置应急预案

1事故类型和危害程度分析

正线联锁失效属于运营生产类突发事件，指当正线全部或部分联锁区联锁失效时，故障区域信号机、道岔和轨道电路失去联锁关系，需人工办理进路，由总调中心值班主任决定在故障区段采用何种行车方式组织行车。正线联锁失效给行车组织和客运服务都带来较大压力，影响城市轨道交通的信誉和形象。

2编制依据

《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》、《南京市轨道交通管理条例》、运营公司《应急（预案）管理办法》、《总体应急预案》、《行车组织规则》、《行车事故处理规则》等。

3适用范围

本预案适用于在运营期间正线发生联锁失效时的非正常行车组织的应急处置。

4应急处置原则

遵循“先通后复”的原则进行故障抢修，尽快恢复地铁正常运营。故障期间以安全第一为前提，维持最大程度的运营服务。

5组织机构及职责

5.1应急组织体系

正线联锁失效处置应急组织体系主要由应急指挥机构、现场处置机构两级构成。

5.2指挥机构及职责

5.2.1应急指挥机构组成

总指挥：运营公司总经理

副总指挥：运营公司副总经理

成员：运营公司各部门、中心负责人

5.2.2应急指挥机构职责

a）负责组织、指挥运营公司应急救援行动。

b）决定实施或终止有关应急行动。

c）根据故障情况决定列车运行组织方案。

d）保持与公安地铁分局的联系，维持车站秩序。

e）调集救援队伍。

5.2.3现场处置机构组成

指挥：运营公司分管客运副总经理

副指挥：运营公司分管设施设备副总经理

成员：运输管理部部长、安保部部长、总调中心主任（值班主任）、票务中心主任、站务中心主任、乘务中心主任、通号中心主任及其他相关中心主任。

5.2.4现场处置机构职责

a)迅速判断故障原因和影响范围，及时启动应急处置预案。

b)协调各专业抢修工作，尽快指挥处置故障，及时恢复正常行车。

c)指挥现场最大程度维持安全运营服务。

6预防与预警

6.1危险源监控

根据国家标准《重大危险源辨识》、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》、《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》和其他有关法律法规，按照公司《危险源识别、风险评价与控制措施策划程序》要求，结合地铁运营的实际情况辨识重大危险源，进行风险分析，落实管控措施，并持续更新，确保运营安全。

6.2预警行动

现场工作人员发现正线联锁失效时，及时汇报，迅速采取措施，确保运营安全。

7信息报告程序

7.1执行《总体应急预案》4.3相关条款规定。

7.2信息报告流程图见附录A。

8应急处置

8.1响应分级

按正线联锁失效影响的范围，分为一般级、较大级。

一般级：正线单个或者部分联锁区发生联锁失效故障，影响部分线路的正常运营。

较大级：正线所有联锁区发生联锁失效故障，影响全线正常运营。

8.2响应程序

8.2.1发生一般级成立现场处置机构。

8.2.2发生较大级成立应急指挥机构与现场处置机构。

8.2.3各级响应时间

8.2.3.1总调中心接报并确认后，通过短信和电话方式，立即报告应急指挥机构或现场处置机构的成员。

8.2.3.2总调中心启动应急预案后，按故障等级应急指挥机构或现场处置机构须在10分钟内出发赴相应岗位。

8.2.3.3所有抢险人员必须在10分钟内出发赶赴事故现场。

8.2.4现场指挥与协调

a）通号专业是现场抢险负责人，当值值班主任第一时间负责应急指挥。

b）应急指挥机构和现场处置机构，依据事件严重程度，做好决策指挥，开展抢险救援工作。

c）现场处置指挥人到达现场，充分了解现场情况，前期处置责任人主动汇报事态发展状况，并接受现场处置指挥人的领导。发生现场处置指挥人变更时，及时通报总调中心。

8.3发现正线联锁失效的应急处置

8.3.1行调发现ATS工作站、大屏上单个联锁区或者多个联锁区灰显时，询问灰显联锁区内列车司机是否产生紧急制动，若是产生紧急制动，向该联锁区排列进路，若无法排列进路，则判断为正线联锁失效，将故障情况报告值班主任、综调。

8.3.2行调与车站及司机共同确认故障类别及影响范围，及时发布故障信息。

8.3.3综调接到行调的通知后立即通知通号中心二级调度，要求立即派人赶赴现场，确定现场负责人，将抢修进展情况及时报告值班主任，确保信息畅通。

8.3.4值班主任向当值调度宣布：启动《正线联锁失效处置应急预案》，根据现场实际情况，由值班主任决定是否采用“目视法行车法”、行车后备模式或站间电话闭塞法组织行车。

a）行调扣停相关列车，确定故障区段列车车次及位置，要求司机做好乘客广播。

b）行调向相关车站、司机、信号楼等发布故障区段采用“目视法行车法”、行车后备模式或站间电话闭塞