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绿色矿山内容及标准

“绿色矿山”是指矿产资源开发全过程，既要严格实施科学有序的开

采，又要对矿区及周边环境的扰动控制在可控制的范围内，实现矿区环境

生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化和矿区社区

和谐化的矿山。

对于必须破坏扰动的部分，应当通过科学设计、先进合理的有效措施，

确保矿山的存在、发展直至终结，始终与周边环境相协调，并融合于社会

可持续发展轨道中的一种崭新的矿业形象。

绿色矿山建设是一项复杂的系统工程。它代表了一个地区矿业开发利

用总体水平和可持续发展潜力，以及维护生态环境平衡的能力。它着力于

科学、有序、合理的开发利用矿山资源的过程中，对其必然产生的污染、

矿山地质灾害、生态破坏失衡，最大限度的予以恢复治理或转化创新。

1、绿色矿山建设标准

（1）矿山应遵守国家法律和相关产业政策，依法办矿。

（2）矿山应贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。遵循因

矿制宜的原则，实现矿产资源开发全过程的资源利用、节能减排、环境保

护、土地复垦、企业文化和企业和谐等统筹兼顾和全面发展。

（3）矿山应以人为本，保护职工身体健康，预防、控制和消除职业危

害

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。

（4）新建、改扩建矿山应根据本标准建设；生产矿山应根据本标准进

行升级改造。绿色矿山建设应贯穿设计、建设、生产、毕坑全过程。

“国家级绿色矿山”的要求包括依法办矿、规范管理、资源综合利用、

技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化等九大

方面。这些要求大致可以分为两类:一是以矿山企业的技术力为主导的，包

括资源的综合利用、技术创新、节能减排；另一类是以矿山企业的责任心

为主导的，包括依法办矿、规范管理、环境保护、土地复垦、社区和谐。

“绿色矿山”对企业的综合实力有着“严苛”的要求，具体内容包含以

下几个方面：

（1）在资源的综合利用方面，按照矿产资源开发规划与设计，较好地

完成了资源开发与综合利用指标，技术经济水平居国内同类矿山先进行列；

资源利用率达到矿产资源规划要求，矿山开发利用工艺、技术和设备符合

矿产资源节约与综合利用鼓励、限制、淘汰技术目录的要求，“三率”指

标达到或超过国家规定标准；节约资源，保护资源，大力开展矿产资源综

合利用，资源利用达国内同行业先进水平。

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（2）在技术创新方面，在积极开展科技创新和技术革新，矿山企业每

年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的1%；不断改进和优化

工艺流程，淘汰落后工艺与产能，生产技术居国内同类矿山先进水平；重

视科技进步，发展循环经济，矿山企业的社会、经济和环境效益显著。

（3）在节能减排方面，积极开展节能降耗、节能减排工作，节能降耗

达国家规定指标；采用无废或少废工艺，成果突出；“三废”排放达标；

矿山废水重复利用率达到90%以上或实现零排放，矿山固体废弃物综合利

用率达到国内同类矿山先进水平。

“绿色矿山”建设的要求不仅仅考量到矿山企业的技术、资金等“硬

实力”，对企业的“软实力”更为重视，其中包括:

（1）依法办矿方面，严格遵守《矿产资源法》等法律法规，合法经营，

证照齐全，遵纪守法；矿产资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和

规定，符合国家产业政策;认真执行《矿产资源开发利用方案》、《矿山地

质环境保护与治理恢复方案》、《矿山土地复垦方案》等；三年内未受到

相关的行政处罚，未发生严重违法事件。

（2）规范管理方面，积极加入并自觉遵守《绿色矿业公约》，制订有

切实可行的绿色矿山建设规划，目标明确，措施得当，责任到位，成效显

著；具有健全完善的矿产资源开发利用、环境保护、土地复垦、生态重建、

安全生产等规章制度和保障措施；推行企业健康、安全、环保认证和产品

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质量体系认证，实现矿山管理的科学化、制度化和规范化。