2023年监督学形成性考核册作业.doc

监督学形成性考核册作业4

一、名词解释

1．监督：监督是指为维护公共利益，法定监督主体依法对国家机关及其公职人员行使公共权力的行为实行检查、督导和惩戒的活动。

2．人民主权理论：人民主权理论是指在自然法与社会契约的基础上，国家是人民让渡自己的权利交由国家统一行使而产生的，因此国家只是人民主权的委托管理者，人民拥有最高主权并通过立法权来表达“公意”，对国家管理权力的行使进行监督与制约。

二、填空题

1．监督的内容是?被监督?对象行使公权力的各项活动。

2．监督是一种法制监督，以?法律?为基础而不是以监督主体的正义感、道德感为基础。

3．无论腐败行为表现为什么种形式，其实质都是滥用?公权力?谋求私人利益。

4、?分权制衡?理论所提倡的一些基本原则对西方资产阶级国家政权体系的产生和发展起了重要作用，是监督的最直接的理论依据之一。

5、?政治原罪?是指在原罪的权力和原罪的人结合之后，人在夺取权力和行使权力的过程中会生出种种罪行。

6、中国古代?谏诤?制度的确立，是对君主廉政与勤政的有限度的监察。

7、人民代表大会的监督亦称国家?权力?机关的监督，简称人大监督。

8、?绩效?监督是指人民代表大会对行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员履行法定职责业绩、效率、效能情况进行的监督。

9、人民代表大会监督的内容是法律监督和?工作?监督。

10、为了保障监察工作的顺利开展，瑞典法律赋予监察专员充足的调查权、?视察权?、建议权和起诉权。

三、多项选择题

1．人民代表大会监督的范围涉及（ABCD）。

A、对行政机关进行的监督B、对司法机关的监督C、对本级人大常委会的监督

D、对下级人大及其常委会的监督

2.根据《全国人民代表大会议事规则》和《监督法》等法律的规定，质询的程序涉及（ACD）。

A、质询的提起B、质询的审核C、质询案的提交D、质询案的答复

3．我国的权力监督重要涉及（BCD）。

A、人民代表大会的监督B、人民政协的监督C、司法机关的监督D、行政机关的监督

4．民主党派监督的内容重要涉及以下方面（ABCD）。

A、国家宪法、法规和法规的实行情况B、中国共产党和政府重要方针、政策的制定和贯彻执行情况C、中共党委依法执政方面的情况D、中共党员领导干部履行职责、为政清廉方面的情况

5．舆论监督的特性涉及（ABCD）。

A、人民性B、公开性C、及时性D、权威性

四、简答题

1．简述国际间反腐合作体系的基本架构与特点。

国际反腐败合作组织的基本构架：（一）国际反腐败合作组织及其相关机构：（1）经合组织，全称为经济合作与发展组织。（2）透明国际，是一个非政府、非营利、无政治倾向的国际性民间组织，以推动国际与各国反腐败为活动宗旨，是一个专以反腐败为目的的民间组织。（3）国际金融组织的反腐败行动，当今金融反腐败问题越发突出，世界银行、国际货币基金组织以及亚洲开发银行等金融组织开始积极探索国际金融组织的反腐败措施。（4）联合国及其他地区性的反腐行动。

（二）国际反腐败公约及相关文献；（三）国际反腐败会议；（四）国际反腐败制度建设。

特点：第一，加强反腐败合作的组织建设和法律建设。

第二，积极探索改革措施，注重防止腐败。

第三，综合性反腐败合作与专项性反腐败合作相结合。

第四，国际研讨与交流成为国际反腐败合作的交流平台。

2．简述政府财务审计。

政府财务审计是财务审计的一种，是指审计机关依法对国务院各部门、地方各级政府、地方各级政府职能部门的会计资料及其所反映的财政（财务）收支活动的真实性以及合法合规性所进行的审计。政府财务审计的重要方式是书面审查。被审计单位依照审计机关规定的时间和规定，如实提供会计凭证、账册。报表及有关会计资料，由审计机关派人到被审计单位审计或者由被审计单位报送审计。

3．简述违法行政行为的认定。

第一，事实根据不合法。它涉及这样几种情况：没有事实根据；重要事实不真实；重要事实不完整或者不连贯；整个案件的重要事实没有必要的证据支持，缺少可信度；重要证据不真实；重要证据不充足；证据和案件事实之间缺少相关性；获取证据的方式和手段不合法。

第二，合用法律错误。对的地合用法律是行政行为合法的必要条件。具体的错误有：应当合用此法却合用了彼法，该合用此条款却合用了彼条款；合用法律或法律条款局限性，指应合用多部法律或多个条款时行政主体却没有完全合用；合用法律或法律条款时合用了无数的依据；合用了尚未生效的法律。

第三，程序违法。行政程序是指由行政行为的方式、环节、时间和顺序所构成的行为过程。根据其构成要素可以把程序违法的表现形式分为：环节违法；方式违法；顺序违法；期限违法。

第四，行政越权。在我国，行政越权是指行政机关实行的超越职权的行为。重要涉及：行政主体擅自行使其他国家机关的法定