针对建设单位造价管理人员进行的工程造价的全过程控制和管理的讲义.pdfVIP

价的全过程控制和管理的讲义

工程造价的全过程控制和管理

一、概述

二、投资决策阶段

三、设计阶段

四、建设项目招、投标阶段

1．招标过程

2．投标过程

3．合同签订

五、施工阶段

1．现场签证存在的主要问题

2．怎样控制好现场签证

（1）工程技术签证

（2）工程经济签证

（3）工程工期(进度)签证

（4）工程隐蔽签证

(5)加强对现场签证的管理

（6）加强工程进度款的控制

六、竣工结算阶段

述

目前，工程造价控制基本上仅仅着眼于预算标书、标底)及结算的审核。

这种控制虽能取得一定的效果，但这种控制模式存在着以下几方面的缺陷：

1、只能事后承认“事实”，无法事先做好预测和控制，从而影响建设项

目各实施阶段的决策，造成工程造价的失控和心中无数。

2、忽视了建设工程前期工作阶段的造价控制工作。在做好投资决策后，

设计阶段对建设工程造价的影响最大。如果对工程造价影响大的设计阶段不

加以控制，而在施工阶段、结算审核阶段来算细帐、小帐，是本末倒置的行

为，其结果可能是捡了芝麻丢了西瓜。

3、工程技术与工程造价结合不够。造价工程师、财务人员目前普遍未

能参与工程建设全过程，只是事后复核，纯粹从工程经济、概预算规则方面

加以控制。这样，由于你做你的，我算我的，很难收到良好的控制效果。

为有效控制工程造价，在各建设项目中能合理地使用人力、物力、财力，

取得较好的投资效益和社会效益，应实行建设工程全过程造价控制。所谓建

设工程全过程造价控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目招、投

标阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段，事先主动进行工程相关经济指标的

预算、估算，积极参与项目建设的全过程，正确处理技术先进与经济合理两

者间的对立统一关系，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施

之中，为领导层在投资决策、设计和施工等过程中做好经济参谋，保证项目

管理目标的实现，提高工程投资效益。

下面就建设单位(业主方),在建设工程各阶段造价管理过程中控制的重

二、投资决策阶段

本阶段主要取决于领导的决策与战略眼光，相关职能部门所能起的作用

相对有限，但工程造价部可以配合财务部或前期筹建部等相关部门尽可能准

确地计算出包含土地成本、前期规费、工程造价、资金成本及管理费用(含建

设单位管理费、设计费、监理费等)等可能发生的工程建设项目全过程费用，

做好项目经济评价，主动发挥“经济参谋”的作用，让决策层事先了解完成

该项目需策划的资金规模、估算投入、产出、经济效益，为决策层做好正确

的投资决策服务。

三、设计阶段

在施工图中经常会遇到这样的情况：在结构形式、层数、地质条件都相

近的情况下，不同设计人员所采用的基础及上部结构的主要材料用量区别较

大，有些设计的安全系数大大超过设计规范要求，由此而造成许多投资的浪

费。工程设计人员往往偏重于设计质量与功能，不注重设计对工程造价的影

响。

建议可采用限额设计。与设计单位签订限额设计责任书。

对每个设计方案作出经济估算及评价，在此基础上理推选最佳的设计方

案。

确定设计方案后，根据相关资料(之前我们将尽可能地收集当地的造价相

关资料，如以前曾做过的同类项目的经济指标)，提出合理的限额设计指标，

供公司与设计单位确定设计限额时参考。

在设计出图前，加强图纸会审，将工程变更的发生尽量控制在施工之前，

果最好。组织相关部门对图纸技术上的合理性、施工上的可行性、工程造价

上的最经济性进行审核，从各个不同角度对设计图纸进行全面的审核工作，

以求的提高设计质量，避免因设计考虑不周或失误给施工带来变更，造成经

济损失。

四、建设项目招、投标阶段

1、招标阶段

目前绝大部分工程都执行招投标制。招标文件是控制招标工程造价的依

据，也是投标人编制投标文件和工程结算的依据。因此，招标人即建设单位

应按相关的法律法规和工程的具体情况编写详尽的招标文件，并在涉及招标

范围、工期、计价、索赔等重要部分加以细化，以减少后期结算不必要的争

执。能否编制出完整、严谨的招标文