重大危险源安全评估导则.pdfVIP

重大危险源安全评估导则

1范围

本标准规定了重大危险源安全评估的程序、内容和要求。

本标准适用于金非金地下矿山、尾矿库、危险化学品行业领域重大危险源的安全评估。

煤矿、烟花爆竹、冶金、有色、民爆、建材等其它行业领域重大危险源的安全评估参照本标准

执行。

2规范性引用文件

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

重大危险源majorhazardinstallations

依据有关国家标准、行业标准或国家有关规定辨识确定的危险设备、设施或场所。

4管理要求

（1）生产经营单位应为安全评估工作创造必备的条件，如实提供所需的资料并对资料的

完整性、真实性负责。

（2）安全评估人员及相关机构应保守被评估对象的技术和商业秘密。

1

（3）安全评估人员应客观、公正地开展安全评估，准确地做出评估结论，并对评估报告

的真实性负责。

（4）重大危险的安全评估工作由安全评估组负责。安全评估组可由安全评价机构具有相

应资质的安全评价人员组成，也可以由生产经营单位的注册安全工程师、技术人员、专家等专

业人员组成。

5安全评估程序

安全评估程序主要包括：准备阶段；危险、有害因素辨识与分析；重大危险源分级；安全

生产条件评估；安全对策措施建议；安全评估结论；编制安全评估报告。

6安全评估内容

6.1准备阶段

主要包括以下内容：

（1）明确评估对象；

（2）确定适用的法律法规、标准规范；

（3）收集并分析评估对象的基础资料，包括生产经营单位基本情况、重大危险源基本情

况、重大危险源周边情况、气象和地质灾害数据、生产流程等；

（4）收集并分析评估对象的其他资料，包括安全设施、设备和装置检测检验报告，特种

2

设备使用、特种作业、从业许可证明、监控系统、事故案例、应急预案、相关安全管理制度与

记录等。

6.2危险、有害因素辨识与分析

依据重大危险源的辨识标准或方法，对评估对象的危险、有害因素进行辨识与分析，确定

其存在的部位、发生作用的途径，可能出现的事故类型、事故后果以及变化规律。

6.3重大危险源分级

在危险、有害因素辨识与分析的基础上，依据相应行业领域重大危险源辨识与分级标准或

方法对重大危险源进行分级。危险化学品重大危险源的辨识依据GB18218进行，危险化学品

重大危险源的分级按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》中的分级方法进行。尾矿

库重大危险源的辨识与分级依据《尾矿库重大危险源辨识与分级标准》进行，金非金地下

矿山重大危险源的辨识与分级依据《金非金地下矿山重大危险源辨识与分级标准》进行。

6.4重大危险源安全生产条件评估

根据重大危险源相关工程、系统情况，对重大危险源现有安全生产条件进行评估。

6.5对策措施建议

（1）依据重大危险源辨识、分级以及安全生产条件评估结果，提出消除或减弱危险、危

害的技术和管理对策措施建议。

（2）对策措施建议应具体详实、具有可操作性。按照针对性和重要性的不同，措施和建

3

议可分为应采纳和宜采纳两种类型。

6.6安全评估结论

（1）生产经营单位对提出的对策措施建议进行整改后，安全评估人员方可作出安全评估

结论。

（2）安全评估组应根据客观、公正、真实的原则，真实、准确的做出安全评估结论。

（3）安全评估结论的内容应高度概括评估结果，从风险管理角度给出评估对象在评估时

与国家有关安全生产的法律法规、标准、规章、规范的符合性结论，给出事故发生的可能性和

严重程度的预测性结论，以及采取安全对策措施后的安全状态等。

7安全评估报告

7.1安全评估报告内容

安全评估报告要做到数据准确，内容完整，方法科学，建议措施具体可行，结论客观公正。

安全评估报告主要包括以下内容：

（a）安全评估的主要依据；

（b）重大危险源的基本情况、周边环境；

（c）危险、有害因素辨识与分析；