2024年公共管理学陈振明版考研复习笔记.doc

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???公共管理學

导论,公共管理學的视野

一、公共管理及其有关概念

1.“公共管理”与“公共行政”

“行政”本质上包括著遵從指示和服务的含义;而“管理”首先意味著获得成果以及管理者為获得成果负個人责任。

①“公共行政”是政府尤其是执行机关為公共提供服务的活動,行政官员或行政人员在這种活動中重要是执行由他人(政治家)所制定的政策和法律。关注的焦點是過程,程序以及将政策转变為实际的行動,并以内部定向,关怀机构和人员及办公室的管理。(老式的公共行政學以及公共行政學院重要是培养政府的职业文官的學科或机构)。

②“公共管理”是公共组织提供公共物品和服务的活動,它重要关注的不是過程,程序和遵照他

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