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房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法

第一条为规范房屋建筑工程和市政基础设施工程的竣工验收备案管理，保障工程质量，促进工程建设的科学、有序进行，根据相关法律法规，制定本暂行办法。

第二条本暂行办法适用于全国范围内的房屋建筑工程和市政基础设施工程的竣工验收备案管理，包括新建、扩建、改建和爆破拆除的工程。

第三条竣工验收备案是指建设单位按照法律法规和相关规定，完成工程建设后，组织有关单位对工程进行验收，形成竣工验收备案材料，并提交至有关主管部门备案的过程。

第四条工程建设管理主管部门是指县级以上人民政府负责工程建设管理的行政机关或其授权的其他组织。

第五条竣工验收备案管理采取事前备案和事后备案相结合的方式。事前备案是指工程建设单位在工程竣工验收前，必须向主管部门提交备案申请。事后备案是指工程竣工验收后，建设单位应当将竣工验收备案材料及时提交至主管部门备案。

第二章竣工验收备案申请

第六条工程建设单位在竣工验收前，应当向工程建设管理主管部门提交竣工验收备案申请。申请材料应当包括以下内容：

（一）建设单位的基本情况，包括注册资本、注册地址等；

（二）工程的基本情况，包括建设地点、用途等；

（三）设计和施工单位的基本情况，包括注册资质、经验等；

（四）竣工验收备案的相关材料，包括竣工验收报告、竣工图纸、工程质量检测报告等；

（五）其他主管部门要求提供的相关材料。

第七条工程建设管理主管部门应当受理建设单位的竣工验收备案申请，并在收到申请后的五个工作日内，完成初步审核。

第八条初步审核不通过的，工程建设管理主管部门应当书面通知建设单位，并说明不通过的理由。

第三章竣工验收备案

第九条工程建设单位在竣工验收后，应当将竣工验收备案材料及时提交至工程建设管理主管部门。

第十条工程建设管理主管部门应当在收到竣工验收备案材料后的十个工作日内，进行备案审查。

第十一条竣工验收备案审查包括对材料的真实性、完整性和合法性的审核。如发现不符合要求的地方，工程建设管理主管部门应当书面通知建设单位，并要求其提供补充材料或进行整改。

第四章竣工验收备案的结果

第十二条工程建设管理主管部门根据竣工验收备案材料的审核结果，作出以下决定：

（一）备案通过：主管部门应当在三个工作日内完成备案，并向建设单位出具备案证明；

（二）备案不通过：主管部门应当书面通知建设单位，并说明不通过的理由。

第五章法律责任

第十三条对于提供虚假材料或故意隐瞒重要事实的建设单位，工程建设管理主管部门有权撤销其已经办理的备案，并依法追究其法律责任。

第十四条对于工程建设未经备案而擅自使用的，工程建设管理主管部门有权责令其停工整改，并依法进行处罚。

第十五条工程建设单位应当按照备案证明的规定，将备案证明张贴在工程建设项目的显著位置进行公示。

第十六条工程建设管理主管部门应当建立健全相关监督检查制度，对备案工程随机抽查，加强工程质量的监督。

第十七条本暂行办法自发布之日起施行。对于发布前已经竣工的工程，可按照本暂行办法进行备案。

第十八条工程建设管理主管部门可以根据实际情况制定配套的实施细则。

第十九条本暂行办法解释权归工程建设管理主管部门所有。

第二十条本暂行办法经工程建设管理主管部门审核批准后，自发布之日起施行。

附件1：备案申请表格

附件2：建设单位基本情况表

附件3：工程基本情况表

附件4：设计单位基本情况表

附件5：施工单位基本情况表

附件6：竣工验收报告模板

附件7：竣工图纸样本

附件8：工程质量检测报告模板

附件9：其他主管部门要求的相关材料清单

法律名词解释：

竣工验收备案：指建设单位按照法律法规和相关规定，完成工程建设后，组织有关单位对工程进行验收，形成竣工验收备案材料，并提交至有关主管部门备案的过程。

工程建设管理主管部门：指县级以上人民政府负责工程建设管理的行政机关或其授权的其他组织。

初步审核：工程建设管理主管部门收到竣工验收备案申请后的审核工作，包括对申请材料的真实性、完整性和合法性的初步审查。

备案审查：工程建设管理主管部门在收到竣工验收备案材料后，对材料的真实性、完整性和合法性进行审查。

违约行为及认定：

若建设单位提供虚假材料或故意隐瞒重要事实，被主管部门查实后，主管部门有权撤销其已经办理的备案，并依法追究其法律责任。

若工程建设未经备案，擅自使用，被主管部门检查发现后，主管部门有权责令其停工整改，并依法进行处罚。

违约行为的认定：

虚假材料：指建设单位在备案申请过程中故意提供的与事实不符的材料。

故意隐瞒重要事实：指建设单位在备案申请过程中故意隐瞒与工程质量、安全等相关的重要事实。

工程建设未经备案：指建设单位未按照规定程序向主管部门进行备案手续。

擅自使用：指工程建设在未经备案的情况下，擅自使用或