住建部令[2018]第37号解读讲解.pptxVIP

建设工程管理专业

教学资源库;;;2019年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故773起、死亡904人，比2018年事故起数增加39起、死亡人数增加64人，分别上升5.31%和7.62%;672;772;事故类型;2016年建筑业较大以上事故分类统计;图62018年较大事故类型情况;2019年，全国共发生房屋市政工程生产安全较大及以上事故23起、死亡107人，比2018年事故起数增加1起、死亡人数增加20人，分别上升4.55%和22.99%；其中，重大事故2起，死亡23人。;空难事故发生后，几乎所有航空业内人士都提到一个关于飞行安全的“海恩法则”。这个法则简单地说就是：一起重大的飞行安全事故背后有29起事故征兆，每个征兆背后还会有300起事故苗头。;是贯彻落实党中央、国务院安全生产方针政策和法律法规的需要

十六届五中全会提出了“安全发展”的理念。

十六届六中全会把安全生产纳入构建社会主义和谐社会的总体布局。

十七大提出“坚持安全发展”，“强化安全生产管理和监督，制重大安全事故”

十八大关于安全工作报告：强调安全生产责任制落到实处，切实防有效遏范重大安全生产事故方式；

十九大进一步强调“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”。

是加强建筑安全生产监管工作的需要

危险性较大的分部分项工程的管理是安全监管的重点，是较大以上事故发生的根源。

住建部《2018年安全生产工作五大要点》加强建筑施工安全专项治理行动，强调要企业建立健全危大工程安全管理体系，全面开展危大工程安全隐患排查整治；

2018年3月28日“建筑施工安全专项治理两年行动启动”专项治理行动坚持依法监管、改革创新、源头防范、系统治理的原则，重点从加强建筑施工中危险性较大的分部分项工程安全管控、强化安全事故责任追究、构建安全监管长效机制三方面加强治理。

是完善危险性较大工程管理的需要

《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）已有九年时间，很多方面亟需明确和调整，以适应安全生产工作的需要。;87号文件共25条;;;原第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。

原第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。

;;;;;;;前期：明确三大主体危险源相关责任，明确危险源内容，明确必须措施解决方法及相关措施费用支付及时性问题；;;;