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岱山县东沙工业基地发展规划

第一章规划背景

1、东沙工业基地简介

2023年中旬岱山县泥峙镇（现为东沙镇）为实现经济跨越式发展，更好地优化产业布局，促进产业集聚，科学整合劳动力、土地等潜在的资源优势，使之转化为现实的经济优势，打破传统的一乡一镇自我发展的封闭格局，大胆提出在原泥峙、高亭、东沙三镇交界处“金三角”地块构建岱北工业园区的规划设想。

2023年5月县委、县政府批准批复成立岱山县岱北工业经济开发有限公司，规定做好岱北工业开发区的统一规划、统一管理及土地的收储工作、招商引资工作等，促进开发区整体发展。

岱北工业基地于2023年开始实质性启动，一期规划179亩。为加快工业基地的开发进度，东沙镇政府先后投入700多万元资金用于岱北工业基地的征地和水、电、广电、移动、电信、联通、道路及厂区场地平整等“7通1平”先期基础设施建设，以期筑巢引凤。同时，积极向外进行项目推介、招商引资。并对进区公司实行一站式管理、一个窗口对外、一条龙服务的管理方式。

时至今日，岱北工业基地一期已所有开发，为了使岱山县的经济在“十一五规划”及此后的发展，东沙工业基地的建设刻不容缓。建成后的东沙工业基地对于进一步壮大区域内重点骨干公司，促进公司之间的技术进步，对东沙、岱西、岱东、高亭镇的工业发展产生强大的推动作用，同时还将拉动一片新的家庭公司的形成。此外，岱北工业基地的开发必然会提高人气，汇聚一定的人流、物流、资金流，这将对宫门“金三角”地区成为本岛辅中心建设作出重大奉献。

2、东沙新区建设与东沙工业基地的关系

岱山县东沙镇于2023年2月编制完毕了《岱山县东沙镇新区控制性具体规划》，使得东沙工业基地开发建设依托东沙新区的启动开始进入实质性阶段。现状工兴路已有部分上规模公司和小型公司为基础，环岛公路、沿海环路等贯通之后，交通条件改善，大片盐田提供了丰富的土地资源，与国家的土地政策也不矛盾，较适宜满足岱山、东沙此后工业发展的需求。

东沙镇北部海域实行围垦后，将会有约4000亩盐田可作为工业基地开发建设用地，根据岱山县城总体规划，县域城乡体系规划，东沙为岱山本岛副中心城乡。因此工业基地的开发不仅对东沙镇，对整个岱山县来说都具有重要的战略意义。

3、相关规划对岱北工业基地的重视

2023起，岱山县十一五规划开始全面启动，“一轴两翼”的总体布局框架的构建，对一轴（岱山岛-长涂岛）北部的工业基地给予厚望。

第二章现状概况

一、基地概况

1、地理位置

东沙镇位于岱山岛西北端，北濒岱衢洋，东邻岱东镇，南与高亭、西与岱西两镇接壤。规划区位于东沙泥峙社区北部，高东线、环岛北线作为区内外重要联系交通。

2、气候气象

⑴风象：东沙镇属北亚热带南缘海洋性季风气候，四季分明，冬暖夏凉，气候适宜。季风气候明显，1－3月、11－12月以北风为主，4－8月以东南偏南风为主，9－10月以东北偏北风为主。

⑵气温：年平均气温16.2℃，最热8月，月均气温27.3℃；最冷1月，月均气温

⑶降水：年平均雨日133.9天，平均降雨量899.5毫米，每年一、十二月降雨最少，7-9月为全年雨量最多的月份。

3、地貌水文

本基地用地处在三面环山的海涂冲积平原地带，地势较为平坦，规划范围内用地大部分为盐田。盐田现状地面标高一般为1.2－1.8米，周边建成区地面标高一般为1.9－2.4米，局部近山体地块标高可达成3.0－4.0米及以上（黄海高程）。

规划区域内无大河，受影响较大的重要是潮汐和风浪。

潮汐：海域潮汐为不正规半日潮，近岸潮流基本呈东西往复流，数年平均潮差2.31米，最大潮差4.83米，2023一遇的最高潮位为3米。

风浪：岱山外海海域受大风影响或台风过境时，风浪较大，最大波高3米以上；近海海域由于有众多岛屿形成的天然屏障，风浪相对较小，最大波高2米以下。

4、防自然灾害

本区防自然灾害重要有两方面：

防风：规划区属于北亚热带南缘海洋性季风气候，是冷暖空气经常交汇的地方，气候比较复杂，特别在夏秋季，台风（热带风暴）活动频繁。影响境内大风重要有冷空气影响的偏北大风、低气压大风、雷雨大风以及台风产生的大风。

地震：根据地震历史资料和国家建委颁布的有关文献，岱山县是全省的地震高烈度区（Ⅶ），列入全国地震重点监视防御区。

二、用地生态评价

1、用地生态资产评估

根据生态资产价值的高低，结合东沙工业基地及周边环境的自然生态现状，可以将该区生产资产进行分区，具体划分以下三个等级：一是自然生态价值的奉献较大的区域：重要是指基地周边的自然林地和滩涂。二是生态资源价值一般的区域：重要是盐田和耕地，人工开发的强度较低，仍然保存一部分自然属性，对自然生态具有一定的奉献。三是城乡建成区：建成区范围内为人工环境，自然生态价值最低。

对东沙工业基地发展来说，减少对基地周边生态资源价值较高区域的占用，将有助于城乡居民