煤矿打非治违推行正规开采专项行动方案.ppt

煤矿打非治违推行正规开采专项行动方案汇报人：日期:

CATALOGUE目录行动背景和目的行动范围和重点行动策略和措施行动时间和进度行动效果评估和反馈行动风险和挑战行动总结和建议

行动背景和目的01CATALOGUE

长期以来，非法开采、违法违规生产等行为在煤矿行业屡禁不止，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁，影响了煤矿行业的健康发展。这些违法行为不仅破坏了国家资源，也严重损害了正规煤矿企业的利益，导致资源利用效率低下，安全生产形势严峻。行动背景

通过专项行动，坚决遏制非法开采、违法违规生产的势头，提高煤矿正规开采水平，确保人民群众生命财产安全。通过规范煤矿开采秩序，推动煤矿行业健康有序发展，维护正规煤矿企业的合法权益，提高资源利用效率，保障国家能源安全。目的

行动范围和重点02CATALOGUE

非法违法生产煤矿长期停产停工煤矿技改煤矿建设煤矿全省所有合法生产煤矿行动范围

严查超能力、超强度、超定员组织生产，以及超层越界或者巷道贯通等行为严查拒不执行监管监察指令、抗拒执法等行为严查不具备法定资质、未经许可审批、未缴纳相关税费等行为严查采掘失调、巷道失修、违规转包分包、挂靠包保等行为严查违规违章指挥、违规违章作业、违反劳动纪律等行为重点内容

行动策略和措施03CATALOGUE

明确打击非法开采工作的重点和目标建立举报奖励制度，鼓励群众积极举报非法开采行为加强部门联动，形成合力打击非法开采行为定期开展专项整治行动，严惩非法开采行为打非治违策略

强化政策引导，鼓励企业采用正规开采技术和装备加强技术培训和安全教育，提高矿工的技能和安全意识推广先进的开采工艺和安全管理经验，提高开采效率和安全性建立开采质量管理体系，确保正规开采工作的质量和安全推行正规开采措施

加强监管力量，提高监管水平和效率建立社会监督机制，鼓励媒体和社会各界积极参与监管和执法工作严格执法，对非法开采行为进行严厉打击和处罚加强与公安、检察、法院等部门的协调配合，形成有效的司法衔接机制加强监管和执法力度

行动时间和进度04CATALOGUE

本次专项行动自2022年1月1日开始，至2022年12月31日结束，为期一年。行动时间可根据实际情况进行适当调整，以确保行动的顺利进行。行动时间

第一阶段（1月至3月）开展宣传教育和培训，提高对“打非治违”和正规开采的认识和意识。开展现场检查和整改，重点整治非法开采和违规生产行为。对前两阶段工作进行总结和评估，梳理存在的问题和不足，提出改进措施。持续推进正规开采工作，加强监管和执法力度，确保行动取得实效。第二阶段（4月至6月）第三阶段（7月至9月）第四阶段（10月至12月）行动进度

行动效果评估和反馈05CATALOGUE

专项行动的评估指标主要包括完成情况、质量、效率等。其中，完成情况包括任务数量、完成时间等；质量包括实施过程中的规范性、合法性、安全性等；效率则反映在实施过程中资源的使用情况、投入产出比等方面。评估指标可以采用自我评估、上级评估、第三方评估等多种方式进行效果评估。自我评估由实施单位自行组织，上级评估由上级主管部门组织，第三方评估则由独立的第三方机构进行。评估过程中应注重数据的收集和分析，以便更准确地反映行动效果。评估方法评估指标和方法

反馈机制建立有效的反馈机制，将评估结果及时反馈至实施单位及相关部门，以便及时调整和优化专项行动方案。同时，对于存在的问题和不足，应督促实施单位进行整改和提升。反馈渠道可以建立定期报告制度，实施单位定期向上级主管部门报告工作进展和效果，以便及时了解和掌握专项行动的实际情况。同时，也可以设立专门的反馈渠道，如电话、邮件等，方便公众对专项行动的意见和建议进行反馈。反馈机制和渠道

行动风险和挑战06CATALOGUE

安全风险：在煤矿打非治违推行正规开采专项行动中，存在安全风险，如瓦斯爆炸、水灾、火灾等。应对措施1.加强通风管理，确保矿井通风系统稳定可靠，防止瓦斯积聚。2.定期进行水文地质勘探，及时掌握矿井水文地质情况，防止水灾发生。3.加强火源管控，严格火源进出登记制度，防止火灾发生。安全风险和应对措施

法律风险：在煤矿打非治违推行正规开采专项行动中，存在法律风险，如非法开采、超层越界、逃避监管等。应对措施1.加强巡查力度，发现非法开采行为立即制止，并依法惩处。2.采用卫星定位、边界探测等先进技术手段，对矿区进行实时监控，防止超层越界。3.加强与政府部门的沟通协调，确保煤矿开采合法合规。0102030405法律风险和应对措施

应对措施1.加强信息公开，及时向社会公众发布行动进展情况，增强公众对行动的理解和支持。3.加强环保管理，规范开采行为，减少对环境的影响。2.加强与当地社区的沟通和协调，积极回应群众关切，防止群体事件发生。社会风险：在煤矿打非治违推行正规开采专项