养老机构设立许可及登记.pptx

养老机构服务与管理制度;模块一养老机构设立许可及登记;济南市审计局公布了济南市2013年至2014年养老服务业政策措施落实情况专项审计结果。审计发现，84家养老公寓中，有36家养老公寓尚未取得养老机构许可证，属非法经营;78家敬老院均未进行事业法人登记，无法取得养老机构设立许可证，不利于养老服务转型。

;1.掌握我国养老机构设立许可的条件;李强，一个帅气、有爱心、上进的“90后”，2012进入一家养老机构从护理员做起，一点一滴，兢兢业业，逐渐成长为这家机构的中层管理人员。机构里面的老人们都很喜欢这个面带微笑，朝气蓬勃的小伙子。创办一家属于自己的养老机构是他毕业时就给自己设立的目标，这几年的工作，让他在养老服务方面积累了大量的工作经验。目前，他已经拥有了相关的资源和储备，希望能够实现自己毕业时的创业梦想，开设一家养老机构。;中国已经步入老龄化社会，老年人口越来越多，养老问题急需解决。越来越多的老年人选择养老机构安度他们的晚年，越来越多的有识之士已经加入到，或正要加入养老服务的队伍中来。为了能够向老年人提供更优质的服务，进一步规范养老服务，养老机构法律法规纷纷出台。很多人都想开设一家有自己服务理念的养老机构，更好的为老年人服务，可是对如如何成立，需要哪些条件，做什么准备，享受哪些优惠，却一无所知。;一、养老机构基本概念及分类

养老机构是指专门为老年人提供集中居住和照料服务的机构，主要包括老年社会福利院、敬老院、老年公寓等。;（一）养老机构设立条件

1．有名称、住所、机构章程和管理制度；

2．有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；

3．有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员；

4．有与服务内容和规模相适应的资金；

5．床位数在10张以上；

6．法律、法规规定的其他条件。;（二）申请人条件

依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人可以向养老机构住所地县级以上人民政府民政部门申请设立养老机构。;（三）养老机构设立申请需要的材料;（四）养老机构设立许可程序

;办理须知;办理须知;养老机构申办流程;主要流程;（五）养老机构设立许可

养老机构设立许可，是指养老机构设立人根据法律法规的规定，向民政部门提出申请，民政部门经依法审查，通过办法许可证的方式赋予设立人开办养老机构的行政行为。

;设立许可流程;;养老机构设立登记，是指养老机构设立人依据法律法规的规定，向特定的主管机关申请设立，并由该机关审核并进行登记的一系列法律行为。

养老机构应当取得许可并依法登记。未获得许可和依法登记前，养老机构不得以任何名义收取费用、收住老年人。（《养老机构设立许可办法》第14条）

目前我国的养老机构设立登记可以分为非营利性养老机构登记和营利性养老机构登记两类。;三、养老机构的登记管理;三、养老机构的登记管理;

本情境中，李强有着丰富的实践经验和理论基础，在对于养老事业的热情驱使下，准备创立一家养老机构，可是对于法律法规不是十分了解，不知如何入手。为进一步规范养老机构的服务与管理，为老年人提供更优质的服务，相关法律法规都有明确的规定。在条件具备的情况下，相关人员只要是按照相应的法律法规规定，即可完成养老机构的设立许可和登记。随后，即可依法为老年人提供机构养老服务，让老年人颐养天年。法律法规是优质服务的制度保障。;

1.《养老机构设立许可办法》/article/zwgk/fvfg/shflhsh075.shtml

2.《养老机构设立许可行政审批程序图示》http://www.do84.html;

随着老龄化形势日益突出，人们对于养老机构的需求也越来越强烈。日前，济南市政府公告发布了济南市2013年至2014年养老服务业政策措施落实情况专项审计结果。从结果中看，虽然现在对养老有旺盛的需求，但现有养老公寓的床位利用率却并不高，经营状况不佳。审计中还发现，有36家养老公寓尚未取得养老机构许可证，面临非法经营的窘境。78家敬老院均未进行事业法人登记，无法取得养老机构设立许可证，不利于养老服务转型。对审计指出的问题，济南市民政局积极协调消防等相关部门，对不达标的养老机构进行整改。继续与市编办协商，推进敬老院法人登记工作，为顺利取得养老机构设立许可证及成功转型奠定基础。;《养老机构设立许可办法》和《养老机构管理办法》的颁布实施，是贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》的具体体现，是对养老机构设立和管理的进一步规范。两个办法的出台，进一步强化了民政部门养老机构行业管理职责，全面规范了养老机构内部管理行为，切实保障了养老机构投资主体的合法权益。老年人权益保障法和两个配套办法的同步实施，是加快建立中国特色社会养老服务体系的重要成果，是推动养老机构健康有序发展的法制保证。依法