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国家司法考试卷四模拟试卷68(题后含答案及解析)

题型有：1.分析题2.论述题4.文书题

分析题

案情：某甲1997年6月在A市繁华的B文化区开了一家金太阳娱乐美食城。

1998年12月市文化局和市公安局以该娱乐美食城在经营活动中有色情活动为

由，以共同名义对其处以1万元的罚款。某甲不服，以市文化局为被告向人民法

院提起了行政诉讼。

1．本案的被告应为谁?

正确答案：市文化局和市公安局以共同名义做出罚款1万元的处罚决定，因

此是本案的共同被告。

解析：我国《行政诉讼法》第25条规定：公民、法人或者其他组织直接向

人民法院提起诉讼的，做出具体行政行为的行政机关是被告……两个以上行政机

关做出同一具体行政行为的，共同做出具体行政行为的行政机关是共同被告。因

此，在本案例中某甲起诉的具体行政行为是由市文化局和市公安局共同做出的，

依该法条的规定，本案应确定市文化局和市公安局为共同被告。

2．如果人民法院建议追加被告，原告不同意，对此法院应如何处理?

正确答案：本案中如果人民法院认为应当追加被告(即将市公安局追加为共

同被告)，而原告不同意追加的，人民法院应当通知市公安局以诉讼第三人的身

份参加诉讼，同时仍以市文化局为被告进行审理。

解析：我国《行诉解释》第23条规定：“原告所起诉的被告不适格，人民法

院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。应当追加被告而

原告不同意追加的，人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。”因此，本

案中如果人民法院认为应当追加被告，而原告不同意追加，那么人民法院应当通

知其以诉讼第三人的身份参加诉讼。

3．如果市文化局和市公安局在一审期间改为对该娱乐美食城处以5000元

罚款，并退还了5000元，原告表示同意但不撤诉的，法院应如何处理?

正确答案：如果市文化局和市公安局在一审期间改变了罚款的决定，就是改

变了被诉的原具体行政行为。对于被告改变原具体行政行为，原告表示同意但不

撤诉的，人民法院应当继续审理改变前的具体行政行为。

解析：我国《行诉解释》第50条规定：“被告在一审期间改变被诉具体行政

行为的，应当书面告知人民法院。原告或者第三人对改变后的行为不服提起诉讼

的，人民法院应当就改变后的具体行政行为进行审理。被告改变原具体行政行为，

原告不撤诉，人民法院经审查认为原具体行政行为违法的，应当做出确认其违法

的判决；认为原具体行政行为合法的，应当判决驳回原告的诉讼请求。原告起诉

被告不作为，在诉讼中被告做出具体行政行为，原告不撤诉的．参照上述规定处

理。”因此，在本案中人民法院应该继续”理改变前的具体行政行为，并依法做

出相应的判决。注意：对于行政机关在一审时改变了原具体行政行为的情

况，我们只要把握住一点，就是原告既有权选择撤诉或者不撤诉，也有权选择诉

哪一个具体的行政行为，可以对原来的具体行政行为，也可以对改变后的具体行

政行为。

4．一审中原告申请撒诉，被人民法院裁定准许后，以同一事实和理由重新

起诉的，法院应如何处理?准予撒诉的裁定确有错误，原告申请再审的，法院又

如何处理?

正确答案：人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉

的，人民法院应不予受理。如果准予撤诉的裁定确有错误，原告申请再审的，人

民法院应当通过审判监督程序，在撤销了原准予撤诉的裁定之后，再重新对案件

进行审理，并依法做出判决。

解析：我国《行诉解释》第36条规定：“人民法院裁定准许原告撤诉后，原

告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理。准予撤诉的裁定确有错误，

原告申请再审的，人民法院应当通过审判监督程序撤销原准予撤诉的裁定，重新

对案件进行审理。”因此，如果在本案中出现了这种情况，法院应该在查清事实

真相的基础上依照本法条处理。

案情：2002年6月6日，某市禽蛋公司的职工与往常一样，上班后先忙着

打扫卫生。公司职员王某在擦地时见财务室的保险柜未锁，会计已去水房打开水，

周围也没有别人，于是便从保险柜里取出空白支票一张并加盖了印鉴放进了自己

的口袋。第二天王某填好支票，来到银行以支取购货款的名义，在支票上签上了

本公司采购员张某的名字，支取公司现金2万元。

5．试析王某的行为构成什么罪?

正确答案：王某的行为构成盗窃罪。因为盗窃罪是指以非法占有为目的，秘

密窃取数额较大的公私