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公司战略规划管理办法

第一章总则

第一条为规范集团战略规划管理工作，完善集团战略规划管理

体系，特制定本办法。

第二条本办法适用于公司及各级分子公司。

第三条本办法所称“战略规划”是指企业根据内外部环境、资

源及能力状况，为实现持续发展、不断获得新的竞争优势，对企业发

展目标及其实现途径、措施的总体谋划。战略规划具有全局性、前瞻

性、系统性和相对稳定性等特征。企业战略规划的内容包括：企业的

愿景、使命、总体战略、发展规划、业务和职能分规划、战略措施等。

第四条本办法所称“战略规划管理”是针对战略规划制定与实

施所进行的研究、分析、编制、决策、发布、宣贯、执行、监控、评

估、调整等活动全过程的管理工作。

第五条战略规划管理原则

（一）前瞻性及实效性原则。企业战略规划应对发展环境进行

预判，对企业发展进行前瞻性的部署，并能够对规划周期内企业的生

产、经营、管理进行切合实际的方向引导和实践指引。

（二）协调统一原则。企业战略规划应与政府及上级管理机构

的总体战略部署要求一致；企业战略规划应与外部环境协调;分战略

规划服从并支撑总体战略规划；子企业战略规划服从差支撑集团战略

规划。

（三）持续性原则。企业战略规划在一定时期内应相对稳定,并

有继承性、延续性；企业战略规划管理是一项长期、持续的管理工作。

（四）统筹性原则。战略规划是企业各项管理工作的基础,各项

职能管理、各业务板块的发展、各经营单元的运营应在战略规划的部

署下统筹。

第六条本办法适用于集团公司及其事业部、全资、控股企业（以

下统称“子企业”），集团参股子企业可参照执行。

第二章管理职责

第七条集团公司董事会是集团战略规划管理的最高决策机构，负

责审定、发布集团战略规划；负责审定、发布集团层级的分战略规划；

负责审批集团下属单位的战略规划。

第八条集团公司董事会下设战略投资与风险管理委员会，负责辅

助集团公司董事会进行战略管理的审定与决策，主要职责包括：

（一）对集团战略规划和集团层级的分战略规划进行研究、审

议，并提出建议；

（二）对集团子企业的战略规划进行研究、审议，并提出建议；

（三）对集团战略规划执行情况进行评估和监督，并提出意见、

建议；

（四）组织开展集团重大战略问题的专项分析和研究。

第九条集团公司战略发展部为战略投资与风险管理委员会常设

办公室，负责集团战略规划管理的日常工作，主要职责包括:

（一）组织各部门、各单位编制集团战略规划及业务、职能的

分战略规划；

（二）组织研讨集团战略规划和业务、职能分战略规划、子企

业发展规划并提出建议；

（三）参与审查子企业发展规划，并根据集团公司董事会的意

见，对子企业发展规划进行批复和备案；

（四）监控集团战略规划的实施情况，进行总结和分析；

（五）提出集团战略规划的调整建议；

（六）提出与战略有关的管理建议，并对与企业战略相关的日

常信息的收集、汇总、整理和分析；

（七）战略规划管理体系建设、业务培训，指导和监督子企业

战略规划管理工作等；

（八）

具体组建战略规划编制工作小组，并负责小组的日常工

作管理。

第十条战略规划编制工作小组是非常设组织，小组成员根据需要

由相关领导、部门及具体工作人员等组成，负责战略规划的具体编制

或修订、调整。

第十一条工作程序

A）

（一）集团战略规划的制定（附录

B）

（二）集团分战略规划的制定（附录

（三）O

集团子企业发展战略制定（调整）和审核（附录（四）

集团战略规划（分战略