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安全生产应急管理制度

第一章总则

第一条为规范公司的应急管理工作，提高公司防范和处置各类突发事件的

能力，保障员工生命财产安全，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害

和影响，依据国家有关法律规定，结合公司实际情况，特制定本制度。

第二条本制度规定了应急预案的编制、应急预案的实施、培训及演练等内

容，适用于公司及项目部的安全生产应急管理工作。

第三条编制依据

1.《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号）

2.《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）

3.《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639）

4.《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监〔2009〕

73号）

5.《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721）

6.《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007）

7.《生产安全事故应急演练评估规范》（AQ/T9009）

8.《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》（AQ/T9011）

第二章组织机构与职责

第四条公司主要负责人对公司应急管理工作全面负责；安全分管经理对公

司的安全生产事故和应急管理工作负直接领导责任，负责指导各项目部应急机制

的建立、监督、检查工作。

第五条公司应建立应急领导小组，统一管理公司的应急管理工作，职责如

下：

（1）贯彻落实国家应急管理方针政策以有关法律法规、规定，

（2）审定各类突发事件的应急预案；

（3）组织开展应急预案的培训和演练，并持续改进；

（4）开展突发事件应急救援工作，做好突发事件的报告、处置和善后工作。

（5）应急领导小组办公室（安质部）负责应急管理日常工作，具体如下：

（1）负责公司应急预案的编制、评估、修订工作；

（2）开展应急预案、应急知识培训，应急预案演练工作；

（3）组织、协调生产安全事故的应急救援工作。

（4）监督检查各项目部应急预案编制、应急演练等应急工作。

第六条采购部负责应急设备、物资的采购、储备工作，建立应急设备、物

资台账，并定期检查和维护，确保其完好可靠。

第七条财务部负责提供应急培训、演练、救援等应急工作的费用，保证应

急投入。

第八条其他部门参加应急管理培训、演练和应急救援工作，服从应急管理

小组的统一安排。

第九条项目部

1.项目经理对项目应急管理工作全面负责，组织编制应急预案，落实应急物

资，组织开展应急演练，发生事故后启动应急预案开展应急救援。

2.项目部应建立应急领导小组，统一管理项目部的应急管理工作，负责组织

编制应急预案，组建应急抢险队伍，配备应急救援人员、资金、装备和物资，指

挥、协调应急演练及现场抢险救援。

3.项目部安全管理部门负责编制相应的应急预案、现场处置方案、重点岗位

应急处置卡，组织开展应急演练。

4.项目部采购部门负责采购应急物资，建立应急装备和物资台账，，定期检

查、维护、保养，确保应急物资完好、可靠。

第三章应急预案的编制

第十条安质部应在安全风险分析、评估和应急资源调査的基础上，组织编

制公司突发事件综合应急预案、专项应急预案。

第十一条应急预案的编制应当符合下列基本要求：

（1）有关法律、法规、规章和标准的规定；

（2）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；

（3）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；

（4）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；

（5）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应；

（6）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需

要；

（7）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确；

（8）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

第十二条公司综合应急预案和专项应急预案编制完成后，由应急管理领导

小组组织有关部门和人员进行内部评审，