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中建八局第设
事故应急救援预案
本预案所指“事故”是指在生产经营活动中发生的主观上不希望发生
的、意外的、突发的、难以预料的,可能造成人员伤亡、工作环境破坏的
事件的总称。
一、基本容:
1、公司基本情况:
中建八局第设是中央国有一级建筑安装总承包施工企业,集土建、安
装、高级装饰和构配件加工于一体,具有独立承担各类“高、大、难、新、
特、重、外”工业与民用建筑施工的总承包能力。
公司总部设在省市,下设公司、公司、公司、分公司、事业部、事业
部、事业部等七个区域性土建公司,另外还设有装饰公司、安装分公司两
个专业性公司。
全公司共有职工2600多人,年产值约50亿元人民币。
公司于2002年9月通过职业健康安全管理体系和环境管理体系审核认
证。
鉴于公司分布区域广、施工战线长的特点,公司于2003年年初对全公
司围的危险源和环境因素组织进行过一次普查,通过近年来的体系运行,
逐步完善和危险源和环境因素的识别和控制。目前,国家级重大危险源0
项,公司识别的危险源453项,国家级重要环境因素0项,公司识别的环
境因素155项。
2、公司一、二级危险源、重要环境因素的分布情况:
由于各区域性土建公司的工作容大致相同,其危险源和重要环境因素
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的分布基本相同。相对而言,装饰公司、安装分公司的危险源和重要环境
因素要适当少一些。
公司机关因为其监督、协调、服务的职能,不从事具体的生产经营活
动,其危险源和重要环境因素较两个专业性公司还要少得多。
二、指挥机构、职责及分工:
1、预案目标:
控制紧急事件的发生并尽可能消除,将事故对人、财产和环境的损失
减少到最低程度。
2、应急救援体系:
公司为确保预案目标的实现,建立了公司应急救援体系的三大体系。
——应急救援管理体系;
——应急救援组织体系;
——应急救援支持体系。
应急救援管理体系由公司安全生产委员会、公司安全管理部、各区域
公司(专业公司、事业部)安全生产领导小组等组织(部门)组成。公司
安全生产委员会在公司党委、公司行政和公司工会领导下,在应急救援实
施过程中,负责应急救援决策和协调的组织。公司安全管理部是公司安全
生产委员会分支机构,受公司安全生产委员会的委托,负责组织、指导和
协调全公司救护及其应急救援工作。
应急救援组织体系分为救护队伍和医疗队伍两部分,负责公司灾变事
故时的救护与现场临时紧急抢救。救护队伍由发生灾变事故的项目急救员
和公司职工医院组成。急救医疗队伍包括公司(区域公司、事业部)定点
医院和救护站。
应急救援支持体系包括应急救援技术支持系统、装备保障系统、信息
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网络系统、资金保障系统、工伤保险系统五部分。
应急救援技术支持系统由公司技术质量部、公司人力资源部组成。公
司安全管理部协助公司人力资源部为公司应急救援工作提供技术和培训服
务。
应急救援装备保障系统的基本框架是:公司购置的部分存放在各区域
公司(专业公司、事业部)的各种机械设备以及项目部自行购置的保持完
好的用于安全防护及消防的各种器具、器材。
应急救援信息网络系统以公司总部为中心点,建立完善的抢险救灾通
信网络,使公司总部、区域公司(专业公司、事业部)、项目部之间,建立
并保持畅通的、直接的通信通道。
应急救援资金保障系统实行公司、区域公司(专业公司、事业部)共
同保障的体制。对于各单位用于安全防护、消防的各种用品、材料等,公
司及各区域公司(专业公司、事业部)予以加大投入,以保证必要的应急
救援能力。公司负责留设一定的资金,以应对公司重大灾变事故。
工伤保险系统由各区域/专业公司依据当地政府主管部门的具体要求,
逐步予以完善。
3、指挥机构:
公司成立事故应急救援指挥领导小组,由公司董事长徐爱杰、经理、
生产副经理宁文忠、工会主席徐伟、总工程师家顺、总会计师振江、项目
管理部经理梁本乾、安全
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