成本管理制度奖罚准则.docx

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成本管理制度目 录

第一节工作流程 2

一、成本控制管理流程 2

二、工程款申请及支付流程 11

三、竣工结算流程 17

四、成本信息库建立流程 23

第二节工作标准 27

一、中南成本标准 27

二、工程竣工结算资料 28

三、竣工结算通知书（模板） 42

第三节工作准则 43

一、城市公司（独立项目公司）成本管理准则 43

二、总公司成本管理准则 47

三、竣工结算奖罚准则 47

四、设计单位、项目公司成本优化的奖励条款 49

第四节操作手册 50

一、可研阶段成本估算作业指引 50

二、目标成本管理作业指引 53

三、设计阶段成本优化作业指引 63

四、招标阶段成本评审作业指引 81

五、工程竣工结算作业指引 85

六、责任状指标确定作业指引 97

第一节工作流程

成本控制管理流程（1）

成本控制管理流程（1）

总公司市场开 总公司营销管 总公司规划设 总公司成本核

发中心 理中心 计部 算中心

总公司财务管

理中心

审核审批部门（岗位）

开始

1

同拓展评审会

项目拓展

初步定位

规划设计草案

成本估算

经济效益估算

审核

审批

2

同概念设计评审会

段阶位定展拓

产品定位

概念性方

案设计

成本测算

经济效益估算

审核

审批

3

方案设计成本

控制建议/限额

同方案设计评审会

规划方案

设计/优化

设计指标审

查，成本匡算

经济效益匡算

审核

审批

协助：财务管理中心

参与：市场开发中心、营销管理中心、规划设计部、工程管理中心

4

组织目标责任成本编制

审核：总公司各主管

副总

审批：总公司总经理备案：总公司董事长

审核

审批

扩初设计成本

控制建议/限额

5

同扩初设计评审会

扩初设计/

优化

设计指标审

查，成本概算

经济效益概算

审核

审批

施工图设计成

本控制建议/限额

6

同施工图设计评审会

施工图设

计/优化

段阶计设

设计指标审

查、优化

审核

审批

成本控制

（2）

成本管理控制流程（2）

成本管理控制流程（2）

审核审批部门（岗位）

目标成本下达

执行

编制施工图预

算

技术支持协助

8

编制商务条款

参与商务谈判

工程供方

采购

合同管理

质量进度

安全管理

工程款支

付审核

变更、签

证管理

变更造价测

算、复核确认

动态成本控制

（其他类）

9

编制项目动态

成本周报月报

成本管理评估

考核

段阶工施

、购采

审核：总公司成本核

算中心、财务管理中心、主管副总、总经理

审批：总公司董事长

目标成本动态

监控、调整

N

审核审批

Y

10

竣工验收

竣工结算

建安成本分析

其他费用分析

11

组织编制竣工

结算报告

审核：总公司成本核

算中心、财务管理中心

审批：财务总监

N

审核审批

段阶算结

Y

组织结果应用

成本数据库

结束

城市公司

成本部

城市公司工程

管理部

城市公司核算

部

城市公司财务

部

总公司成本核

算中心

成本控制

（1）

7

2、流程说明

职责说明

（1）负责组织编制项目目标成本（前七类成本科目）总公司成本核算中心 （2）负责项目开发全过程动态成本的监控

（3）组织项目成本后评估

（1）负责各阶段项目经济效益测算

总公司财务管理中心 （2）参与制定项目目标成本（后二类科目）及控制责任书

（3）参与项目成本后评估

（1）负责项目开发过程中动态成本管控城市公司成本部 （2）负责编制项目动态成本相关报表

（3）参与项目成本后评估

（1）负责建安类工程预结算编制、审核

城市公司核算部

城市公司财务部

备注项目可

备注

项目可

研工作依据计划开展，规

划设计

1

（3）规划设计部依据项目初步定位提供规划设计草案， 书》、《可行 成本估算

草案完

提供完整的设计草案指标说明，明确建筑风格、建筑栋数、性论证规划 表》

成后2

楼宇高度、主要户型、分户建筑面积、小区总体规划布局、草案指标说

个工作

景观绿化、车位安排、会所等附属设施，提供初步设计费明》

日内完

用预算；

成成本

（4）成本核算中心收集上述资料，根据政府规划要点和

估算

相关资料核实设计草案指标的完整、准确性，结合项目定

位、经验数据、含量及材料市场价格等信息在2个工作日

（2）负责建安类工程动态成本管理

负责各阶段项目经济效益测算

参与项目成本后评估

步骤 工作内容的简要叙述

重要输入

重要输出

拓展阶段：

1、项目拓展阶段，市场开发中心组织对意向土地组织可

行性研究工作，成本相关数据收集及主要分工如下：

（1）市场开发中心负责红线内外地块信息考察、收集，

负责政府规划要点信息、报批报建等规费信息收集；

《政府规费

（2）营销管理中心进行项目初步定位，明确项目装修标

表》、《初步

准、各类产品售价，提供初步营销费