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《工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南》
中国安全生产协会编
二〇一二年四月
目录
第一章工贸行业企业安全生产标准化综述 1
第一节概述 1
第二节建设标准 4
第三节作用和意义 7
第二章工贸行业企业安全生产标准化系统组成 9
第一节《企业安全生产标准化基础规范》 9
第二节专业评定标准 9
第三节考评措施和评审管理措施 12
第四节和职业健康安全管理体系关系 13
第三章工贸行业企业安全生产标准化建设步骤 15
第四章工贸行业企业安全生产标准化评审管理 18
第一节二、三级企业评审指导 18
第二节评审相关单位和人员管理 19
第三节现场评审程序 21
第四节评审汇报编写 23
第五章工贸行业企业安全生产标准化评定标准解读 24
第一章工贸行业企业安全生产标准化综述
第一节概述
，《国务院相关深入加强安全生产工作决定》（国发〔〕2号）提出了在全国全部工矿、商贸、交通、建筑施工等企业开展安全生产标准化活动要求，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展了安全生产标准化创建工作。
为了全方面规范各行业企业安全生产标准化建设工作，深入落实落实国家相关安全生产方针政策和法律法规、标准规范，有必需制订企业安全生产工作基础要求，使得企业安全生产管理工作系统化、规范化，做到企业安全生产工作有据可依，有章可循。而且，对各行业已经开展安全生产标准化工作，在形式要求、基础内容、考评措施等方面也需要作出相对一致要求，从而全方面推进各行业安全生产标准化建设工作开展。所以，依据中国国情及企业安全生产工作共性特点，国家安全生产监督管理总局制订公布了可操作性较强安全生产行业标准《企业安全生产标准化基础规范》（AQ/T9006—），成为各行业企业制订安全生产标准化标准提出了基础要求和依据，同时对达标分级等考评措施进行了统一要求。这一规范出台，使得中国安全生产标准化建设工作进入了全新发展时期。
企业安全生产标准化是指经过建立安全生产责任制，制订安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产步骤符合相关安全生产法律法规和标准规范要求，人、机、物、环处于良好生产状态，并连续改善，不停加强企业安全生产规范化建设。
这一定义涵盖了企业安全生产工作全局，从建章立制、改善设备设施情况、规范人员行为等方面提出了具体要求，实现了管理标准化、现场标准化、操作标准化，是企业开展安全生产工作基础要求和衡量尺度，是企业扎实安全管理基础、提升设备本质安全程度、加强人员安全意识、建设安全生产长久有效机制有效路径。
7月，国务院印发《相关深入加强企业安全生产工作通知》（国发〔〕23号），要求“深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容安全生产标准化建设，凡在要求时间内未实现达标企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整理；对整改逾期未达标，地方政府要给予关闭”。并要求“安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责相关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包含中央和省属企业实施严格安全生产监督检验和管理，组织对企业安全生产情况进行安全标准化分级考评评价”。
《相关继续深化“安全生产年”活动通知》（国办发〔〕11号）中，提出“有序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以‘企业达标升级’为关键内容安全生产标准化创建活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。组织对企业安全生产情况进行安全标准化分级考评评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级关键参考依据。各相关部门要加紧制订完善相关标准，分类指导，分步实施，促进企业安全基础不停强化。”
针对安全生产标准化建设工作，下发了《国务院安委会相关深入开展企业安全生产标准化建设指导意见》（安委〔〕4号），要求“在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，关键突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）”。并提出达标时限，其中“冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在底前，规模以下企业要在前实现达标”。
《国务院安委会办公室相关深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设实施意见》（安委办〔〕18号）中，提出了工贸行业企业安全生产标准化建设指导思想、工作标准和工作目标，明确了安全生产标准化建设关键路径，落实了安全生产标准化建设保障方法。
《相关坚持科学发展安全发展促进安全生产形势连续稳定好转意见》（国发〔〕40号）中要求“推进安全生产标准化建设。在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在要求
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