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当前基层团建设的对策

随着社会主义市场经济的不断进展，ZG“入世”过程的不断深

化，油田企业也实行了企业内部承包，以产定人，减员增效等改

革措施。从目前所了解的情况看，当前企业共青团工作在很大程

度上相对被弱化了，尤其在基层，出现了团的工作地位不明确，

基层团干部身兼数职，工作得不到重视的局面。如何解决好这些

制约因素，增强团支部的活力，是当前搞好企业共青团工作必定

面对又急需解决的一个重要课题。

一、困扰基层团组织开展工作的主要因素笔者在近段时间的

调研活动中，了解到困扰基层团干部开展工作，影响团组织发挥

作用的突出因素集中表现在以下几个方面：

1、团组织的吸引力弱化。当前，在向社会主义市场经济转

变的过程中，共青团工作遇到了许多新问题，这对共青团工作来

说既是机遇又是挑战。但许多基层团组织未能及时抓住这一历史

机遇进行一系列的改革，不适应形势进展的旧的工作方法、工作

内容、工作思路严峻影响着团组织的吸引力和凝聚力。特别是基

层活动方式上不适应新形势的需要。随着团员素养的提高，对团

组织活动的内容、形式等都提出了更高的要求。团的活动的花样

只有不断翻新，才能够适应青年的特点与兴趣爱好。由于对青年

们的特点与需求没有准确地把握，现在有的活动形式与内容仍存

在单调呆板，老调重弹，没有时代气息等弊端。这样可能导致的

结果是，既耗费了大量的人力物力财力，又挫伤了广大团员青年

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的积极性，甚至对今后的活动产生负面影响。还有许多基层团组

织只是被动地参与上级团委安排的活动，很少能根据本单位的实

际开展制造性的活动。有些活动只是讲究声势、走过场，不求质

量，活动设计上缺乏立体感和层次化，活动内容上还围困于行政

化的政治说教，使团组织自身缺乏生机和活力。同时，青工的价

值导向多元化和从众化进展，尽管自开展青年岗位能手活动以来，

活动内容逐渐向围绕岗位技能方向转变，但青工队伍仍面临着技

能水平落后与高技术生产需要的矛盾。比如，我们每年举行的技

术比武大赛，某些赛项的考核内容仍局限于表象的认识和常规的

简单操作，比速度，而欠缺了更进一步向挖掘更高的质量和新的

技术的考核上引导。而现有的工人技术职称的升级评审条件，仍

局限于以前的要求标准，工龄卡的太死，致使许多青工在这方面

很少有竞争的机会，挫伤了一部分青工学技术的积极性。

2、基层团干部对团的工作心有余而力不足。以我厂团干部

队伍为例；我厂现有59个基层团支部，59名团支部书记，这

59名团干部都是队上的生产骨干，大部分团支部书记还兼队上

的副队长，技术员等职务，一人多岗、专职不专用，使团干部成

为“机动干部”，紧张、繁重的业务工作已占用了他们大部分精

力，再受水平、能力的制约，很难研究透新问题，制造出新办法。

再加上团支部书记的地位不显著，对团的工作心有余而力不足，

部分团支部各项规章制度不健全、不完善，加上生产任务紧张，

活动开展时间难以保证人员，不能按时集中，使团的组织生活不

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正常，团的纪律松弛，工作被动，只是忙于应付，流于形式。另

外，部分团干部对团的业务知识掌握不多，对开展团的活动，存

在思路不清、任务不明，途径和办法也不多的问题，许多团干部

感到想干好团的工作，又找不到新的出路，好的活动方式。

3、青年价值取向发生了根本变化，参与活动的积极性不高，

团支部的主体是团员青年，他们参与活动的积极性决定着团支部

工作的成败得失。改革开放三十年来，特别是在目前市场经济大

潮的冲击下，许多青年人在思想观念、价值取向等方面发生了根

本的变化。影响青年人活动的经济困素正逐步增加，他们开始注

重经济效益的提高，以经济效益论英雄，把能否制造更多的经济

效益作为自己的奋斗目标。竞争、创新、进展、独立等新观念正

在他们的头脑中形成，再加上整个社会大环境的影响，青年人过

去那种对政治生命、政治荣誉的自豪感有了明显下降，团员意识

淡化，这不仅挫伤了团干部的积极性，也使青年人对共青团失去

了兴趣，“团员不团员，就是每月多交两块钱”，对入团怀有一种

无所谓的思想，对于团组织的活动不积极参与，对团干部安排的

工作拖拖拉拉，敷衍了事，工作只由团干部一人来承担，团支书

成了团支部。