老年人参与社会发展制度（老年法律法规课件）.pptx

老年人参与社会发展制度;

单元导读

1998年《维也纳老龄问题国际行动计划》指出“……今天的老龄问题不仅是保护和照顾年长者和老年人的问题，而且也是年长者和老年人参与和参加的问题。”

1999年世界卫生组织提出“积极老龄化”的倡议，将积极老龄化界定为“尽可能增加健康、参与和保障机会的过程，以提高人们老年时的生活质量”。

1996年《中华人民共和国老年人权益保障法》专门设“老年人社会参与”一章，明确规定国家应当为老年人参与社会主义物质文明建设创造条件。;学习目标;

学习情境：

王大叔在单位里是技术骨干，今年59岁了，眼看着奔着退休的年龄。但他身体依旧十分硬朗，头脑依旧十分灵活，不甘心在退休后仅仅过着喝茶聊天、不争朝夕的日子，仍然想发挥余热，为社会做些力所能及的贡献。但因他对老年人参与社会发展的国家相关法律政策不是很清楚，所以对自己退休后的生活有些迷茫。;如果你是养老服务工作人员，你能否详细准确地向王大叔介绍我们国家关于老年人参与社会发展的法律政策规定，消除王大叔心中的迷茫？;情境分析：

作为养老服务人员，应当能够利用国家与社会提供的条件，协助老年人参与社会发展。而要做到这一点，我们就要熟悉国家的相关法律政策，了解老年人参与社会发展的组织形式和活动形式以及国家和社会为老年人参与社会发展提供的各种保障措施。;一、我国老年人参与社会发展政策与法律

（一）参与社会发展的老年人范围规定

1986年国家颁布了《支持离退休专业技术人员继续发挥作用》的暂行规定，对支持和帮助离退休人员继续发挥作用的具体问题作了详细的规定；

1994年发布的《中国老龄工作七年发展纲要》中明确规定了要鼓励和支持低龄、健康的老年人进行社会参与；

1996年颁布实施的《中华人民共和国老年人权益保障法》进一步从法律层面上规定了，老年人有权参与社会发展是全体老年人的权利。;（二）老年人参与社会的内容规定

1996《老年人权益保障法》将我国老年人参与社会的主要途径分为8个方面，包括传授文化和科技知识、提供咨询服务、从事经营和生产活动、兴办社会公益事业等；

2001年国务院《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》明确指出要“鼓励老年人继续参与社会发展”，并分别对城乡老年人参与社会发展提出了要求；

2006年全国老龄委《中国老龄事业发展“十一五”规划》明确提出要“积极开发老年人才市场”；

2012年新《老年人权益保障法》增加了老年人可以依法成立自我管理、自我服务、自我保护、自我教育的组织。

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二、老年人参与社会发展的主要组织形式;

三、老年人参与社会发展的主要活动;四、老年人参与社会发展的措施保障;五、老年人参与社会发展的设施保障;

情境反馈：

本情境中，王大叔具有积极养老的心态，在提供服务时，一定要对此积极肯定，全力支持，要尽可能地向其全面介绍我们国家的相关法律与政策，并根据他的实际情况，争取国家和社会能够提供的条件，引导他参与各种有益的社会活动，实现个人价值的最大化。;

知识链接

.cn/n/2013/0203/c107503html

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案例分析

郑营南路社区是坊子区政府搬迁至新区后最早建立的社区，老年人数量多，且多数是退休职工。这些老人都有退休金，家庭负担轻，闲暇时间多。平日，子女工作繁忙，不能经常陪伴老人，时间久了，老人就觉得比较孤独、日子很无聊。提供文艺活动场所，开展有益的文化活动，成为社区老人的迫切需求。

社区社会工作者通过走访了解到，社区内现有两所中学，许多学校退休教职工在此居住。这些退休教师素质高、有文艺特长、热心公益志愿服务事业、组织能力强，同邻里关系相处融洽，在群众中威信很高。而且，他们愿意发挥自己的特长，奉献社会。社区也非常希望老人能发挥自己的余热，为社区尽一份力量。;社会工作者认为，整合这些资源，社区提供活动场所，就可以满足许多老年人的精神需要。潍坊四中的退休教师张香芹非常热心，带头组建了郑营南路社区老年人文艺宣传队，鼓励老年人走出家门，融入社区大家庭中。

“老年人文艺宣传队活动”系列活动开展至今，已经有2年多时间，已开展活动上百次，开展大型集体文艺活动十多次，如：坊子区消夏文艺汇演、“创建文明城市建设和谐社区”文艺演出；“创建文明城市”知识竞赛。充分发挥了社区工作的功能，即解决了社区老年人孤独的心理问题，又促进了他们家庭的和睦，培养了他们的艺术素养，促进了他们的心理健康。;【分析】

“老年人文艺宣传队活动”贴近老年人、贴近实际、贴近生活，是一个比较容易为老年人接受的积极养老的活动形式，作为老年服务工作者，应当能够利用国家与社会提供的条件，协助老年人组织、参与此类活动，让更多的社区老年人参与到活动中来。;老年人参与社会发展制度;

单元导读

1998年《维也纳老龄问题