实施方案-阜阳市颍泉区城市更新项目.pdfVIP

目录

第一章项目区域基本情况1

1.1安徽省概况1

1.2项目区域概况2

第二章项目建设方案5

2.1项目概况5

2.2项目实施单位概况10

2.3建设方案11

2.4项目事前绩效评估55

第三章项目建设背景80

3.1国家政策背景80

3.2安徽省政策背景82

3.3阜阳市政策背景85

第四章项目总投资及资金筹措87

4.1编制依据87

4.2投资构成及估算参数87

4.3投资估算89

4.4项目资金筹措方案94

第五章项目融资计划95

5.1项目发行地方政府专项债券募集资金计划95

5.2还款保障措施及应急处置预案101

第六章项目收益及融资平衡情况108

6.1项目收入预测108

6.2项目成本预测123

6.3相关税费128

6.4项目收益129

第七章项目预期收益、支出及融资平衡134

7.1偿债计划134

7.2资金测算平衡情况138

7.3压力测试141

7.4独立第三方机构评估意见141

第八章风险管理方案143

8.1影响项目施工进度或正常运营的风险及控制措施143

8.2影响融资平衡结果的风险及控制措施147

8.3影响融资平衡结果的风险及控制措施148

第九章资金管理方案150

9.1总则150

9.2预算管理151

9.3债券资金存储152

9.4债券资金使用153

9.5项目收入及运营成本154

9.6资产管理155

9.7绩效管理155

9.8部门职责156

9.9监督管理157

第十章信息披露计划158

第一章项目区域基本情况

1.1安徽省概况

1.1.1地理位置

安徽省地处中国华东地区，经济上属于中国中东部经济区。地理

位置东经114°54′～119°37′，北纬29°41′～34°38′。地处

长江、淮河中下游，长江三角洲腹地，居中靠东、沿江通海，东连江

苏、浙江，西接湖北、河南，南邻江西，北靠山东，东西宽约450公

里，南北长约570公里，土地面积13.94万平方公里，占全国的1.45%，

居第22位。地跨长江、淮河、新安江三大流域，长江流经安徽境内

约400公里，淮河流经省内约430公里，新安江流经省内约242公里。

将全省分为淮北平原、江淮丘陵、皖南山区三大自然区域。境内巢湖

是全国五大淡水湖之一，面积约800平方公里。

1.1.2社会经济及历史发债情况

1.社会经济情况

2020年面对严峻挑战，安徽省经济运行迅速恢复企稳，主要指

标增长快于全国、位次靠前，发展活力和动力不断增强。根据地区生

产总值统一核算结果，全年全省生产总值38680.6亿元，比上年增

长3.9%。其中，第一产业增加值3184.7亿元，增长2.2%;第二产

业增加值15671.7亿元，增长5.2%;第三产业增加值19824.2亿

元，增长2.8%。

财政收入实现增长，金融存贷款增加较多。全年一般公共预算收

1

入3216亿元，比上年增长1%。财政支出7471亿元，增长1.1%，

其中社会保障和就业、卫生健康、农林水等支出分别增长8.5%、10.6%

和25.1%。12月末，金融机构人民币各项存款余额59897.8亿元，

比上年增长10.2%;余额比上年末增加5519.9亿元，同比多增

1830.7亿元。人民币贷款余额51520.5亿元，增长16.3%;余额比

上年末增加7231.2亿元，同比多增1929.3亿元。

2、发债情况

2020年安徽省债券发行额为2329亿元，其中一般债券发行额

为651亿元，专项债券发行额为1678亿元。新增债券发行额1672

亿元，其中新增一般债券发行额为176亿元，新增专项债券发行额

为1496亿元。债券还本额为674亿元，其中一般