六安市人民医院健康保健门诊和健康管理实施方案.pdfVIP

目录

一、实施方案概要1

二、发行人及项目实施方简介4

2.1区域情况简介4

2.2区域经济情况5

2.3区域财政收支和地方政府债务情况5

2.4项目实施主体情况6

三、项目基本情况8

3.1项目实施背景简介8

3.2建设目标8

3.3建设内容及规模9

3.4建设地点10

3.5本项目已取得项目进展11

3.6项目实施计划11

四、项目建设方案13

4.1编制依据13

4.2项目概况14

4.3设计理念14

4.4建筑设计15

4.5功能布局18

4.6结构设计21

4.7结构设计方案24

4.8医疗专项方案28

五、项目重大经济效益分析30

5.1经济效益30

5.2社会效益30

六、项目投资估算及资金筹措31

6.1投资估算编制依据31

6.2编制说明31

6.3估算范围32

6.4投资估算32

6.5资金筹措方案36

七、项目预期收益测算37

7.1收入测算37

7.2项目成本测算41

7.3经营期项目收益的预测43

7.4平衡方案现金流量测算表45

八、资金平衡方案47

8.1项目融资本息47

8.2收益覆盖债券本息情况及覆盖倍数48

8.3压力测试48

九、债券发行方案50

9.1发行依据50

9.2发行计划51

9.3发行场所52

9.4品种和数量52

9.5兑付安排52

9.6发行费52

9.7承销或招投标52

9.8信息披露计划53

十、债券资金管理方案54

10.1预算管理54

10.2资金使用55

10.3资金流入管理56

10.4资金流出管理56

10.5绩效管理56

10.6部门职责57

10.7监督管理58

十一、项目风险及应对措施59

11.1风险识别59

11.2风险清单59

11.3风险应对60

十二、投资者还款保障措施-62-

12.1项目还款责任与保障-62-

12.2项目收入管理-62-

12.3必要时在限额内发行新增专项债-63-

12.4从制度层面建立地方政府性债务风险防控措施-63-

六安市人民医院健康保健门诊和健康管理

专项债券

一、实施方案概要

健康是促进社会全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条

件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追

求。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国健康领域改革发展取

得显著成就，城乡环境面貌明显改善，全民健身运动蓬勃发展，医疗

卫生服务体系日益健全，人民健康水平和身体素质持续提高。同时，

工业化、城镇化、人口老龄化、疾病普变化、生态环境及生活方式变

化等，也给维护和促进健康带来一系列新的挑战，健康服务供给总体

不足与需求不断增长之间的矛盾依然突出，健康领域发展与经济社会

发展的协调性有待增强。推进健康中国建设，是全面建成小康社会、

基本实现社会主义现代化的重要基础，是全面提升中华民族健康素

质、实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略，是积极参与全球

健康治理、履行2030年可持续发展议程国际承诺的重大举措。

为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》、《六安市国民经济和社

会发展第十三个五年规划纲要》、《六安市区域卫生规划（2016-2020

年）》等系列规划，全面提升六安市医院医疗服务能力，提高区域内

就诊率，进一步改善市人民的就医环境，六安市拟实施六安市人民医

院健康保健门诊和健康管理项目（以下简称“本项目”），本项目的实

施将推动区域经济发展，改善医疗服务条件和工作环境，完善医疗服

务功能，提高住院病人的收治率，改善病人住院条件，在六安市经济

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社会发展中具有重要战略意义。

根据安徽省人民政府关于印发《健康安徽行动实施方案》的通知，

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