重大自然灾害监测预警与防范重点专项项目申报指南.docVIP

附件5

“重大自然灾害监测预警与防备”重点专项

项目申报指南

为贯彻贯彻党中央、国务院防灾减灾救灾工作重大部署，按照《有关深化中央财政科技筹划（专项、基金等）管理改革的方案》（国发〔〕64号）规定，科技部会同有关部门和地方，制定国家重点研发筹划“重大自然灾害监测预警与防备”重点专项实行方案，环绕大地震灾害监测预警与风险防备、重大地质灾害迅速辨认与风险防控、极端气象灾害监测预警及风险防备、重大水旱灾害监测预警与防备、多灾种重大自然灾害评估与综合防备等5项重点任务开展科研攻关和应用示范，为提高国家防灾减灾救灾能力，保障人民生命财产安全和国家社会经济安全可持续发展提供科技支撑。

本专项总体目的是：面向重大自然灾害监测预警与防备的国家重大战略需求，针对重大地震灾害、重大地质灾害、极端气象灾害、重大水旱灾害综合监测预警与防备中的核心科学问题，在成灾理论、核心技术、仪器装备、应用示范、技术及风险信息服务产业化等方面获得重大突破，形成并完善从全球到区域、单灾种和多灾种相结合的多尺度分层次重大自然灾害监测预警与防备科技支撑能力，推动核心技术、信息服务、仪器装备的原则化、产品化和产业化，建立一批高水平科研基地和高层次专业人才队伍，为国内经济社会持续稳定安全发展提供科技保障。

本专项规定以项目为单元组织申报，项目执行期—。拟部署59个研究方向，国拨经费概算约12.5亿。鼓励产学研用联合申报。项目承当单位有义务推动研究成果的转化应用，为突发重大自然灾害有关应急工作提供科技支撑。对于典型市场导向且明确规定由公司牵头申报的项目，自筹资金与中央财政资金的比例至少要达到1：1以上。同一指南方向下，原则上只支持1项，仅在申报项目评审成果相近，技术路线明显不同步，可同步支持2项，并建立动态调节机制，结合过程管理开展中期评估，根据中期评估成果，再择优继续支持。所有项目均应整体申报，须覆盖所有考核指标。除有特殊规定外，每个项目下设课题数不超过6个，项目所含单位总数不超过10家。

项目示范鼓励在国家可持续发展议程创新示范区、国家可持续发展实验区、国家生态文明建设试点等区域开展。

本专项项目申报指南如下：

1.重大地震灾害监测预警与风险防备

1.1地震构造积极源监测技术系统研究

研究内容：研发运用人工震源监测区域性地壳介质变化的震源发射技术系统和综合信号接受系统；研发多积极源联合立体监测技术系统；研发地下介质构造物性及力学状态变化的高辨别率、高精度的持续监测及其建模措施；研究大地震孕育发生与区域应力场及介质变化的物理模型及大地震危险性预测措施。

考核指标：规定人工震源绿色、环保，不对场地产生破坏；实现多源联合监测，深度不不不小于40km，水平距离不短于300km；介质波速变化测量精度优于0.1%，时间辨别率优于7天，监测系统可以监测到介质地震波速的日变和半日变等单薄变化；制定积极源监测技术规程1部，开发信号采集、解释和分析软件1套；提出基于区域应力场与介质变化的地震危险性预测模型（月时间尺度）；所研制的技术系统在丝绸之路经济带强震多发区持续观测时间不少于2年。

1.2辨认地震错动前亚失稳阶段的室内实验与野外观测研究

研究内容：开展多物理场、多尺度断层力学实验和数值建模，研究断层失稳与物理场演化过程的关系，分析亚失稳阶段的必震标志，开展震例回溯性研究；开展实验室观测与野外观测的相似性研究，研制野外观测技术系统和信息分析系统；在特定区域和断层开展野外高频微震台阵持续观测，分析野外获得的海量数据，从中寻找亚失稳阶段的特性信息，建立大地震短临危险性鉴别标志。

考核指标：明确室内断层滑动失稳亚失稳阶段的特性；建立与室内实验相一致的野外断层滑动失稳亚失稳阶段的辨认标志，提出强震短临预报新措施；高频微震台阵观测实现≥64通道的多系统对时，时间精度≤10μs，高频微震采样率至5kHz，信号频响DC—20Hz，温度精度≤1mK，完毕技术规程1部，给出响应的数据解决软件；在甘肃、云南等强震区开展野外观测，有效观测时间不少于2年。

1.3基于断层带行为监测的地球物理成像与地震物理过程研究

研究内容：环绕重点地震危险区的断层带，开展有针对性的地球物理观测、模拟和实验，研究高辨别率三维介质构造、断层带构造、凹凸体分布、微震活动特性和介质参数变化特性，研究断层带持续加载状况下深浅部变形过程，以及应力迁移、破裂成核和级联破裂等与地震孕育发生有关的物理过程，构建大地震孕育发生的物理模型，寻找大地震发生的物理标志，发展基于物理模型的强震危险性鉴定技术。

考核指标：建立断层带深浅部精细探测与动力学行为观测的技术系统1套；研制基于应力迁移、破裂成核和级联破裂的强震危险性鉴定技术措施1套，可以辨认震前1年内地震危险性变化，提出研究区6.5级以上强震的发震指标；三维介质构造纵、横向辨别率为2km和5km