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区高致病性禽流感防控工作的讲话

同志们：

区政府召开这次高致病性禽流感防控工作调度会，主要是调度各街道前一阶段贯彻国家、省、市、区会议精神以及各项防控措施落实情况，进一步研究落实各项防控措施。刚才，广华同志就前一阶段全区高致病性禽流感防控工作进行了总结，区兽医站和各街道进行了防控工作汇报。下面，我再强调三点意见：

一、总结经验，提高认识，进一步增强战胜高致病性禽流感的信心和决心

10月下旬以来，全区各街道、各有关部门认真贯彻落实各级领导指示和国务院、省、市、区防控高致病性禽流感会议精神，加强组织，加大投入，紧急动员，狠抓落实，取得了阶段性防控成果，全区无高致病性禽流感疫情发生。回顾近期工作，主要有三个方面的特点：

一是全区上下高度重视。区委、区政府高度重视高致病性禽流感防控工作，先后召开2次专题会议，对全区高致病性禽流感防控工作进行部署；各街道、有关部门层层召开会议，进行广泛动员，统一了思想，明确了任务，确保了各项工作的落实。

二是各项措施落实得力。截至11月10日，全区以街道为单位进行集中家禽防疫工作基本结束，共注射疫苗18118毫升，注射家禽40591只。坚持定期消杀消毒，坚持零报告和每天24小时值班制度，确保了信息畅通和各项措施的落实。

三是形成齐抓共管的局面。开展禽流感疫情防控工作以来，公安、工商等部门召开专题会议，进行防控部署；卫生部门积极做好人感染禽流感的防治和监测工作；其他部门也都按照职责分工做好应做的工作，取得了阶段性成果。

在肯定成绩的同时，我们也要看到当前在防控工作中仍有不少问题和不足：一是经费不足。部分街道防控经费没有落实到位，直接影响了免疫和消毒工作的正常开展以及应急物资的储备。二是“内防”有死角。由于部分居民防控意识不强，还存在漏防现象。

最近，国内又报道辽宁阜新和锦州、安徽淮南发生禽流感疫情，禽流感疫情呈扩展趋势。特别是淮南距我市很近，传入我市的概率很大。全区上下一定要充分认识到当前禽流感疫情形势的严峻性、危害性和长期性，充分认识到做好禽流感防控工作的重要性、紧迫性和艰巨性，进一步增强战胜禽流感的信心和决心，高度警惕，高度戒备，强化免疫，加强消杀消毒，切实抓好高致病性禽流感防控工作。

二、突出重点，狠抓落实，进一步加大防控工作力度

一要进一步强化免疫措施。搞好免疫是做好防控工作的重中之重，提高免疫密度是防止疫情发生最有效的方法。近期免疫的重点就是抓好漏防散养家禽的免疫。要切实做到“真苗、真打、真有效”。“真苗”，就是要使用由市级动物防疫机构统一组织、逐级供应的农业部定点的9家企业生产的疫苗，坚决打击生产、经营和使用假劣疫苗的行为。“真打”，就是要有组织地开展有效免疫注射，不能把疫苗发下去不打，免疫情况要登记造册，建立档案。“真有效”，就是要将免疫工作和免疫效果监测工作有机结合，各街道、各有关部门要先自查，区督查组再定期进行督查，确保免疫密度达到100％。

二要切实加强养殖监管。各街道、各有关部门要切实加强家禽饲养场防疫监管工作，实行封闭式饲养管理，努力减少家禽与外界接触。要严禁从疫区或受威胁区调入种蛋、种苗、饲料等；严禁外来人员到禽场参观、学习；严禁非饲养、管理人员出入家禽饲养区，确保养禽场安全。一些家养肉鸽、信鸽要实行封闭式管理，禁止放养和一切放飞活动。

三要严格实施疫情监测。各街道、各有关部门要指定专人，加强对重点地区和环节的监测力度，及时、准确掌握疫情信息。强化疫情报告制度，增强养殖户主动报告疫情的意识，畅通疫情报告渠道，做到每个居委会都有疫情报告员，每个街道都有人抓疫情监测，确保早发现、早报告、早处理，不得瞒报、迟报、谎报、漏报。

四要强化检疫监督。凡进入我区交易的活禽，必须经过检疫后方可入市交易。区工商部门要严把农贸市场准入关，严格凭检疫合格证入市交易。对病死家禽，做好无害化处理。区动防指挥部和各街道要坚持24小时值班制度，做好各项台账，记录时间要到时到分，便于追查。

五要高度重视医学监测工作。防止人感染禽流感，是人命关天的大事，也是防控工作的重点。区卫生局要加强医学监测工作，把对发热呼吸道疾病、发热肺炎病例的监测和对人间禽流感的监测结合起来，及时掌握疫情动态，严防人感染禽流感病例的发生和流行。一旦区内发生动物禽流感疫情，要立即对重点地区进行监测，加强对职业人员和密切接触人员的医学监测，特别是加强对疫点工作人员和参与扑杀疫情人员的保护，要规范操作，穿好防护服，防止疫病向人的传播。

六要充分做好各项应急准备。各街道、各有关部门要进一步完善本级高致病性禽流感防控应急处置预案，加大应急物资储备，落实防疫专项经费。要加强应急队伍培训，开展防控演习，提高对突发疫情的处置能力。一旦发生疫情，要按照“早、快、严”的原则，启动应急预案，落实扑疫措施。“早”，就是