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案例韩国经济发展迅速超过墨西哥的原因

本世纪60—70年代，墨西哥和韩国两国经济都取得了较快增长。但进入80年代后，两国却呈

现了完全不同的发展态势：墨在债务危机和通货膨胀困扰下，80年代成了“失去的十年”，1991

年人均国民生产总值仅为3030美元；而韩对国际环境的变化表现出了很大的适应性和灵活性，

经济继续快速发展，1991年人均国民生产总值已高达6253美元。究其原因，当然有内外诸多

方面，但从它们遵循的不同发展模式上看，主要原因有：

一、冲破了发展中国家普遍流行的经济发展理论

墨西哥在19世纪初独立后，同其它拉美国家一样，一直致力于经济独立，但殖民统治遣留

的经济结构影响很大，国民经济高度依赖初级产品出口。30年代初的世界性经济危机，使其经

济遭到沉重打击，从而逐渐放弃初级产品出口发展模式，奉行一种民族主义和保护主义的进口替

代内向发展模式。这种模式的理论基础深受西方现代化理论和发展学影响，是以结构主义为主体

的经济发展理论，即强调国家干预，利用关税和非关税保护及汇率高估等政策工具，实现国内市

场需求的进口工业品的国内替代生产。

从50年代初开始，在日常消费品国内市场基本饱和后，墨西哥就逐渐转向耐用消费品和资

本货的“进口替代”生产。但随着内外形势的发展变化，该国在直接向“进口替代”高级阶段发

展，遇到了工业部门缺乏国际竞争力，农业发展滞后，失业增加，对外依赖进一步加深等问题。

墨西哥政府在激进的“依附论”和民族民主运动普遍高涨影响下，力图以进一步国有化和加强国

家对经济活动控制和直接干预的方式寻求出路，并求助于70年代丰裕的外部资金，大举外债，

发展石油工业，以继续强化“进口替代”工业化的发展。80年代初，当世界石油价格大幅下跌，

国际利率扶摇直上时，该国以丰富的石油资源和筹借的外部资金支撑起来的泡沫经济被彻底冲

跨。1982年，墨西哥终于爆发了债务危机。

韩国战后初期同墨西哥相比，经济要落后得多，而且地域狭小，资源贫乏，基础十分薄弱，

国际上所处地位不利。它虽也走上了类似墨西哥的“进口替代”工业化发展道路，但遵循的指导

思想和理论基础不同，实施“进口替代”工业化完全是为了生存和发展，很少受西方经济发展理

论的影响，也几乎没有结构主义者所倡导的“只有取得经济独立，才能获得发展”的指导思想原

则，认为首要的目标是千方百计地把经济搞上去，只有经济上取得繁荣，才能在国际社会中生存，

并增强其政府的合法性。它具有强烈的忧患意识，以及在政治和经济上争取双翻身的特殊民族主

义精神。

因此，韩国于60年代中，当“进口替代”初级阶段生产发展达到极限时，没有像墨西哥那

样，为争取“经济独立”而继续奉行“进口替代”高级阶段内向发展模式，而是根据当时发达国

家产业转换的有利时机，转向了“出口导向”外向发展模式。它冲破结构主义“中心—外围”理

论构架，以动态比较利益学说和产品生命周期学说作为其理论基础，认为发展中国家通过“出口

导向”外向发展，能在激烈的国际竞争中实现工业化，因为劳动力素质的提高，科学技术的进步

和研究开发等因素的作用，可打破原有资源的静态格局和局限性，裂变出新的比较优势。在追随

动态比较利益过程中，一国的产业结构能得以升级，经济得以发展。发展中国家只要坚持面向世

界市场的开放原则，及时抓住发达国家产业结构调整的机会，就有可能优化自己的产业，并可进

一步凭借廉价劳动力资源，形成后发优势，使其某些产业赶上发达国家。另外，由于技术市场和

消费偏好等原因，新产业技术往往出现在发达国家，并在一段时间内维持其垄断地位，但当生产

不断扩大，引起销售额增长率递减，及成本因工资等增加而上升时，该技术便会向世界广泛传播，

发展中国家可利用低劳动成本优势大量生产，并向发达国家出口，这种“生产→出口→进口”的

产品生命周期，使发展中国家有可能紧随发达国家产品生命周期，调整本国经济结构，建立和发

挥自己的比较利益优势。

韩国以上述理论为指导，密切关注日、美的产业输出，结合本国劳动力素质较好，成本较低

的特点，把劳动密集型产业作为经济主导部门，加入国际竞争，并在许多行业中形成自己的相对

比较优势。70年代，随着其内外形势的发展变化，当进一步发展劳动密集型产业遇到困难时，

它也没有受发展中国家普遍流行的“依附论”和国有化运动影响，而是结合自身实际、捕捉发达

国家提供的各种“机遇”，进一步发展资本和技术密集型产业，实现了产业结构和出口结构升级。

二、根据本国比较优势适时地调整了发展战略

墨西哥继续以