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农业科技成果转化工作需要加强

一、农民对科技成果转化的愿望

1.希望政府高度重视。缺乏政府部门的大力配合与支持，是

新技术宣传和推广难的首要原因。近年来，随着粮食供应状况的

根本好转，政府将主要精力逐渐转移到招商引资、发展经济上。

少数年轻干部由于对农业了解不深，认为农业技术农民都会，没

有“技术含量”，没有“经济效益”。还有的错误地认为新技术

推广是农业部门的事，大宣传工作跟不上，致使支持农业新技术

推广力度明显削弱。事实上，没有了政府的组织与推动，单靠技

术部门搞推广难有大的作为。

2.希望加大项目投入。基层农技推广人员是农业科技成果转

化的“桥梁”，是宣传和推广农业新技术的“主力军”。大多数

基层农技推广人员被纳入事业单位，实行经费包干管理。在这种

体制下，从事新技术推广等纯“公益性”服务越多，各种费用与

开支就越大，自身的工资就越没有保障。由于农业新技术推广很

多时候并不能与经销物资直接联系起来，推广新技术并不一定能

够为技术人员自身带来经济效益，因而不少从事经营的乡镇农技

干部，对宣传和推广农业新技术兴趣并不大。必须依靠政府引进、

确定项目，加大投入，方能有效解决宣传、推广、落实的问题。

3.希望着力提高农民素质。种粮效益低，务农人员整体素质下降，

也制约了农业新技术的推广。过去，农村青壮年劳力较多，综合

素质较高，因而新技术推广起来比较顺利。但近年来，从事农业

生产效益较低，大批青壮年劳力外出打工，打工收入已成为很多

农村家庭的主要收入来源。在家务农的农民，以妇女、老人居多，

这部分劳力多数文化素质偏低，如果宣传教育不深入，他们接受

新事物较慢，致使新技术推广难度明显加大。

二、加快科技成果转化的措施

1.深化和完善农业科研体制改革，推进产学研结合。建设好

以农科院和大学为主的区域农业科技创新基地，促进科研单位和

高校科研成果就地转化，并与农产业龙头企业或示范大户联合建

立中试基地，组建研发中心，以项目课题组的形式实施联合攻关

及扶植民营农业科研机构的发展。

2.开展农业重大科技攻关和示范。围绕本地农业领域的优势

特色产业和社会发展领域中的重大关键共性技术问题，集中力

量，突出重点，在农业新品种选育引进、种植养殖新技术、农副

产品加工、贮藏保鲜以及生态环境治理、公共卫生等方面开展攻

关与示范，促进农产品精深加工，延长产业链。

3.推进现代农业示范园区建设。围绕区域特色优势产业，继

续推进国家农业科技园区和现代农业示范园区建设。例如，舞钢

市依托农业产业化龙头企业华懋双汇公司和南部山区、北部平原

的地理条件制定措施、科学规划，以农业示范园区建设带动现代

农业，取得了显著成效。在舞泌公路、平驻公路等公路沿线，以

肉鸡、生猪、奶牛等畜牧饲养示范区为主。在南部山区的尹集镇

和杨庄乡，积极发展集农、林、牧、渔和休闲娱乐于一体的综合

农业旅游观光园。在地处田岗水库灌区的枣林、武功、八台等乡

镇，以水生蔬菜、优质水稻和优质棉为主。截至目前，全市已建

成畜牧示范小区7个，新发展200头以上生猪场130多个，2000

只以上鸡场100多个，水禽养殖场20余个，肉鸡饲养量达1900

万只，生猪出栏量达45万头，水生蔬菜示范区3个，总面积500

亩。去年10月，该市召开农业示范园区建设表彰大会，对已建

成的3个水生蔬菜示范区、10个精品经济林示范区和166个畜

牧示范点进行奖励。这些示范区有力促进了农业科技成果的推

广。

4.深入开展科技特派员创业行动，推进农技推广服务体系改

革与建设。推行科技特派员创业与农村金融服务创新结合，大力

促进科技特派员与农民、专业大户和各类经济组织建立利益共同

体，建立一批科技特派员领办或创立的农村合作经济组织、专业

协会和特色优势产业龙头企业。

5.实施富民强县科技工程。配合国家科技富民强县专项计划

的实施，以重点科技项目为载体，引进、推广、转化先进适用技

术成果，培育和发展县域特色支柱产业，推动中小企业集群发展。

开展形式多样的科普下乡和科技扶贫工作，加大农村实用技术和

企业劳动者技能培训，培养一批农村科技致富带头人。

6.加快推进农村科技信息网络建设。实施科技助农“直通

车”工程，开展农业科技110服务，以手机短信咨询解答、专家

网络在线解答、农业专家系统服务和专家现场指导等多种服务方

式构建专家与农民、成果与市场的服务平台和开放的互动交流咨

询平台。有些地方已经做得相当好。例如，青铜峡市在推进农业

产业