《质量分级及“领跑者”评价要求 化妆笔、化妆笔芯》（征求意见稿）编制说明.docx

《质量分级及“领跑者”评价要求化妆笔、化妆笔芯》编制说明

一、标准制定项目背景

被称为“美丽经济”的中国化妆品产业，经过20多年的迅猛发展，现今已经取得了前所未有的成就。中国的化妆品市场是全世界最大的新兴市场，在短短的20多年里，中国化妆品产业从小到达，从弱到强，从简单粗放到科技领先，集团化经营，全行业形成了一个初具规模、极富生机活力的产业大军。化妆品企业如雨后春笋般越来越多，名目繁多的化妆品品牌层出不穷，市场竞争愈演愈烈。国内亦涌现出一批优秀民族化妆品品牌。据国家统计局数据显示，2023年我国化妆品限额以上单位零售额达4142亿元，同比增长5.1%。中国美容化妆品及洗护用品出口金额为458亿元，同比增长22.8%。其中，东南亚和日韩是最重要的出口目的地。我国共有1000多万家化妆品相关企业，其中在业存续的有773万余家。我国化妆品相关企业主要集中分布在中东部地域和沿海地区，其中广东省拥有的化妆品企业最多，其次是浙江省。

化妆笔、化妆笔芯是化妆品市场中的一个重要细分领域，化妆笔包括眼线笔、眉笔、眼影笔、唇线笔、遮瑕笔等，主要是用来修饰面部、眼部等妆容，化妆笔携带、使用方便，

是多数女性化妆包里不可缺少的元素。化妆笔、化妆笔芯一直拥有巨大的消费市场，

随着人们生活水平的不断提高，消费者对化妆笔、化妆笔芯的需求也日益多样化，除了基本的感官和使用性能外，消费者还注重产品的持久度和安全性等方面，而市场上化妆笔、化妆笔芯产品质量参差不齐，消费者在选择时面临诸多困惑。化妆笔、化妆笔芯目前执行标准为行业标准GB/T27575—2011《化妆笔、化妆笔芯》，但该标准已经发布了13年，部分指标已不符合现行的《化妆品安全技术规范》内容，同时，标准中未体现出化妆笔、化妆笔芯的水平跌落、防水性能等特性，一些企业纷纷制定企业标准，以宣传其卖点。但化妆笔、化妆笔芯企业标准水平差异较大，部分标准在规范性、内容完备性方面存在欠缺。

为落实《国家标准化发展纲要》以及国家市场监督管理总局等八部门联合印发《关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》的有关要求，强化企业标准引领，树立行业标杆，

促进全面质量提升，推动化妆笔、化妆笔芯领域的企业标准“领跑者”，建立健全企业标准“领跑者”标准规范，有必要制定《质量分级及“领跑者”评价要求化妆笔、化妆笔芯》团体标准。通过提高我国化妆笔、化妆笔芯企业标准质量和建立评价机制，有助于企业标准指标选取和指标值确定，改善考核项目多寡不一和评价指标高低不齐等现象，有助于提升整体产业发展水平、激发企业技术，引领产品质量升级。

二、标准制定工作概况

（一）任务来源

由义乌市标准化研究院提出，由浙江颜雪化妆品有限公司起草，经浙江省计量与标准化学会组织立项论证答辩通过，立项情况在浙江省计量与标准化学会发布的《关于质量分级及“领跑者”评价要求化妆粉块等6项团体标准立项的函》（浙计标学发[2024]052号）文件上发布。立项名称为《质量分级及“领跑者”评价要求化妆笔、化妆笔芯》。

（二）主要工作过程

1.调研

收集化妆品产业现状；化妆笔、化妆笔芯国内外技术法规、标准；消费者、客户对化妆笔、化妆笔芯的需求；企业标准信息公共服务平台上化妆笔、化妆笔芯现有企业标准技术内容；质量分级及“领跑者”评价要求中基础指标、核心指标、创新指标设置依据等情况，为制定标准打下基础，形成标准工作组讨论稿。

2.成立工作组，撰写立项资料

为了更好地开展编制工作，召开了标准起草准备会，并成立了标准工作组，明确了本标准研制的重点方向，工作组名单见表1。根据前期调研的资料，分析了项目可行性和必要性，撰写立项建议书、标准草案。

表1

序号

姓名

工作单位

职务/职称

工作内容

1

何光明

浙江颜雪化妆品有限公司

总经理

牵头组织

2

戴佩璇

义乌市标准化研究院

副主任、工程师

核心指标确定并指导核心指标分类

3

傅振华

浙江颜雪化妆品有限公司

副总经理

负责消费者、客户对化妆笔、化妆笔芯需求收集

Xxx

序号

姓名

工作单位

职务/职称

工作内容

4

郑斌

义乌市标准化研究院

工作人员

负责国内外标准、技术法规搜集

5

胡波

浙江颜雪化妆品有限公司

技术总监

标准研制内部统筹，标准相关活动组织召集

6

骆锦钢

浙江颜雪化妆品有限公司

财务总监

负责质量分级及“领跑者”

评价要求中基础指标、核

心指标、创新指标设置依据分析

7

杨豪

浙江颜雪化妆品有限公司

品质经理

负责质量分级及“领跑者”评价要求工作了解

8

赵嘉伟

义乌市标准化研究院