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河北省数字经济面临的新形势及发展新态势探析

作者：路丽

来源：《商场现代化》2022年第14期

????????基金项目：2020年河北省社会科学发展研究课题“河北省数字经济高质量发展路径选择及政策供给研究”（20200202024）;2020年河北省高等学校人文社会科学研究重点项目“河北省制造业与服务业深度融合的现实困境及化解路径研究”（SD201050）;2021年度高等学校人文社会科学研究重点项目“京津冀科技创新要素空间分布的影响机制与优化路径研究”（SD2021001）;2021年河北省高等学校人文社会科学研究项目（SQ2021111）

????????摘要：数字经济成为河北省实现产业转型升级、经济结构战略性调整的重要支撑。但河北省数字经济发展还面临一系列问题，围绕河北省数字经济高质量发展面临的新形势及新态势，探索河北省数字经济本土价值创造和捕获的新途径，归纳河北省数字经济后发反超优势的新路径，为河北省数字经济实现“弯道超车”及高质量发展提供可资借鉴的决策参考。

????????关键词：数字经济;发展规划;新态势

????????一、引言

????????近年来发展数字经济成为河北省实现产业转型升级、经济结构战略性调整的重要支撑。河北省数字经济发展具有良好的现实基础条件，蕴藏着巨大发展空间。但从国内数字经济发展实效的省份比较来看，河北省数字经济发展还面临如下问题，比如数字经济核心产业规模小、制造业数字化水平偏低、科技创新能力薄弱等。与数字经济发展水平处于第一梯队的省份相比，还存在一定差距。河北省数字经济发展规划指出，河北省数字经济发展目标是到2022年基本形成以大数据产业、制造业数字化、服务业数字化、电子信息产业为支撑的数字经济发展格局。为此，探索河北省数字经济本土价值创造和捕获的新途径，分析其发展面临的新环境及新态势，归纳河北省数字经济后发反超优势的新路径，为河北省数字经济实现“弯道超车”及高质量发展提供可资借鉴的决策参考，具有重要的现实意义。

????????二、数字经济的本质特征和价值实现

????????分析数字经济的理论特征和本质，需从数字经济发展过程中遵循的摩尔定律、达维多定律以及梅特卡夫法则三大定律支配出发，结合高质量发展理念与数字经济的内在契合度，探讨数字经济价值实现的不同侧面。梅特卡夫法则是指网络的价值等于其节点数的平方。该法则的本质在于其存在网络外部性，也即网络上联网的计算机越多，计算机的价值就越大，其价值“增值”方式呈现指数增大的特征，因此梅特卡夫定律具有典型的共赢和溢出效应。摩尔定律是指计算机硅芯片的处理能力在每一年半就实现翻番的同时价格却减半。在数字化时代里，发挥最突出推动作用的规律不再是以单点算力为核心的摩尔定律，而是以网络算力为核心的新范式：梅特卡夫定律以及马太效应。达维多定律是指企业只有能做到最先不断淘汰并更新自己的产品，才能在市场上占据主导地位。

????????数字经济时代，数据甚至以数字基础设施为核心的新基建成为推动经济发展关键的生产要素。人类在数字经济时代的绝大部分行为都会产生无穷尽的数据，在此基础上，数字技术的可复制性和共享特征，使得数据成为推动经济发展的关键生产要素，从而打破了传统意义上生产要素稀缺性的制约。基础设施在数字经济时代呈现的新形态要求在加大资金投入，推动无线网络、云计算、宽带、云储存等新的信息基础设施普及和推广的同时，还需关注劳动者数字素养提升。对传统的基础设施进行数字化改造也变得迫在眉睫，比如在基础设施上加装传感器，利用数字化技术实现传统基础设施数字化转型。供给和需求的边界日趋融合。在传统的经济形态框架内，著名的“萨伊定律”指出工业化早期由于物质的稀缺性，需求是否满足以及满足的程度都去决定于社会可以提供的产品，也即供给自动创造出需求，供给侧和需求侧相互分离。即便是经过一定时间的发展，已基本解决了稀缺的问题，但是在技术和效率层面也不可能完全按照消费者的需求来生产相关产品，供给侧和需求侧仍然相互割裂，二者的边界因为数字化技术的成熟而逐渐模糊。

????????三、河北省数字经济发展面临的新环境

????????本文以国家统计局公布的《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》为基准分类，以高质量发展背景下河北省数字经济发展为研究对象，探讨数字经济作为河北省经济提质增效、实现高质量发展的强劲引擎，其发展中面临的瓶颈、制约因素、空间差异等现实问题，进而提出河北省数字经济发展壮大的政策供给。

????????2008年全球金融危机以来，“逆全球化”不断升温，国际经济力量此起彼落，以WTO为代表的全球多边贸易体系在多项议题上出现发达成员国和发展中成员国意见冲突，多边贸易体系面临生存危机。伴随着美墨加、美欧日、CPTPP、RCEP等新型双边和区域协定的生效，表明WTO成员双