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关于邮政局开展廉洁风险防控工作情况汇
报
今年以来,我局把开展廉洁风险防控作为推进企业惩治和
预防腐败体系建设的重要载体,以健全完善廉洁风险防控制
度体系为重点,以推进廉洁风险教育、排查、防范、预警工
作全覆盖为抓手,深化改革,健全制度,加强管理,强化监
督,探索构建企业廉洁风险预警防控机制,为企业权力行使
安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全提供了
有力保障。
一、统一思想,切实增强廉洁风险防控机制建设的责任感
廉洁风险是指党员干部和国家公职人员在行使公共权力
中发生腐败行为的可能性。廉洁风险防控机制是指以积极防
范为目标,以强化管理为手段,在公共权力行使的重点领域、
重要岗位和关键环节,排查廉政风险,健全内控机制,加强
风险预警的一种管理手段。全面推进廉洁风险防控机制建
设,是中央适应新形势新任务、扎实推进反腐倡廉建设的一
项重大决策部署。州委、州政府也多次在相关会议上把全面
推进廉洁风险防控机制建设,作为贯彻落实党的十七大和十
七届中央纪委五次、六次全会精神,扎实推进惩治和预防腐
败体系建设的一项重大举措来抓。
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为此,这项活动一启动后,我局就坚持把思想和行动统一
到州委、州政府的决策部署上来,把全面推进廉洁风险防控
机制建设作为完善企业惩治和预防腐败体系,扎实推进反腐
倡廉建设的重要举措来认识,充分认识到全面推进企业廉洁
风险防控机制建设,是深化作风建设、促进党员干部廉洁从
政的必然要求,是贯彻落实州委、州政府相关工作要求,加
快建设惩防体系的有力抓手,是促进恩施邮政又好又快发展
的重要保障。应该说,近几年来,随着恩施邮政企业连续九
年的高速发展,企业网点改造等工程项目、资金也在不断增
多,在这样一种腐败现象易发多发的土壤和条件难以在短期
内消除的情况下,可以说,我们恩施邮政干部面临的廉洁风
险比以往任何时候都要大。开展廉洁风险防控机制建设,就
是针对各项业务的职责设定、流程设计、制度安排、权力配
置等要素,把反腐倡廉的措施和要求,渗透到权力结构和权
力运行的各个环节之中,通过评估风险等级、梳理权力清单、
规范权力运行,对可能诱发腐败问题的部位,有针对性地采
取措施予以防控,把反腐倡廉融入业务工作全过程,既体现
高效、快捷,有利于权力高效运行;又考虑监督、制约,有
利于风险防控,实现反腐倡廉建设与企业经营管理工作的紧
密结合、相互促进、良性互动、协调发展。
二、突出重点,廉洁风险排查阶段取得了较好成效
近期,我局借助开展全州副科级以上干部述职述廉活动的
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机会,集中对企业廉洁风险工作进行了全方位的排查。在排
查过程中,我们坚持做到了“四全”:一是全面排查。按照
查全、查细、查准、查深、查实的要求,组织局机关各科室
和直属单位对照上级相关工作要求,对所有职权进行全面梳
理、排查、清理,列出了各岗位、部门、单位三个层级权力
清单,确定了廉洁风险岗位和风险点。明确了风险事项、风
险具体内容、风险等级、风险防控措施和责任等,增强了廉
洁风险防控管理工作的针对性和有效性。二是全员排查。在
排查过程中,我局坚持风险排查全覆盖、不遗漏的原则,重
点对州局机关各部室、县市局、专业分局等副科级以上岗位
人员进行了全员排查,并组织全州副科级以上干部到州局集
中述职述廉。三是全程排查。对权力运行全过程进行风险排
查,依据权力清单绘制权力运行图,在每项权力运行全程都
排查确定若干个关键节点或风险点。比如,在网点改造和工
程建设以及对外招聘等有风险较多的环节,从一开始就对权
力运行过程进行动态风险排查,编制权力运行流程图,排查
出全过程的廉洁风险点。四是全部定级。完成风险点排查之
后,对排查出来的所有风险点全部进行了风险等级评定。按
照高、中、低三个
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