风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设.pptxVIP

;;;;;可接受风险与不可接受风险;;;;;《国务院安委办关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》;《国务院安委办关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》

（四）实施安全风险公告警示。企业要建立完善安全风险公告制度，并加强风险教育和技能培训，确保管理层和每名员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。

（五）建立完善隐患排查治理体系。风险管控措施失效或弱化极易形成隐患，酿成事故。企业要建立完善隐患排查治理制度，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。要通过与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统，全过程记录报告隐患排查治理情况。对于排查发现的重大事故隐患，应当在向负有安全生产监督管理职责的部门报告的同时，制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现隐患排查治理的闭环管理。;《全国安全生产专项整治三年行动计划》）;《安全生产法》;第二十一条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

（一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；

（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（七）及时、如实报告生产安全事故。;;第一百零一条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（四）未建立安全风险分级管控制度或者未按照安全风险分级采取相应管控措施的；

（五）未建立事故隐患排查治理制度，或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的。;;;;;;建平台 定规矩 抓落实;1.排查风险点（危险源）;2.确定风险等级;风险等级确定方法;3.明确管控措施;注意事项：高层级管控的危险源，低层级必须管控。;风险控制措施策划;;如何制定控制措施;4.风险公告警示;仓库风险告知卡（例）;5.排查消除隐患;风险等级确定方法;;;;;;作业条件危险性分析（LEC）记录表;;;;;或者分四级:(1)R8;全厂重大风险清单;全厂不可接受风险清单;;安全风险空间分布四色图是对原始风险而言的。;;;;;;;;隐患分级与分类;;;;;;;;单位名称;;“两个清单”怎么弄;;一、划分风险分析单元：

每个企业结合本企业生产经营实际，以相对独立的生产线为基础划分风险分析单元，有关公用和辅助车间（空压站、脱盐水、循环水、仓库等）根据依托关系紧密性划入有关生产单元，做到不重复即可。如：

磷复肥类企业：选矿---硫酸---磷酸---磷铵；

精细化工企业：三氯甲苯合成…;二、列出风险分析对象：

结合企业实际以安全检查表法（SCL）列出各生产单元内的分析对象（生产装置、储存设施、公辅工程等），如：

磷复肥类企业：液氨罐区、1#磷铵生产厂房…;三、获取危险源编码：

每个企业在国家“危险化学品登记综合服务系统”有自己的登录账号和密码，登记进入本企业帐号后，将风险分析对象输入“危险化学品登记综合服务系统”，获取各分析对象的危险源编码（系统自动分配）。;四、辨识安全风险：

以主要装置（设备）为分析单元，分析各单元可能存在的火灾、爆炸、中毒、灼烫等风险事件（最严重事故后果）。;五、风险评估分级：;六、制定管控措施：

从工程技术管控措施、维护保养管控措施、人员操作管控措施、应急管控措施4个方面制定管控措施。并结合本企业实际明确各个“具体管控措施”，如温度、压力、液位控制指标等。;七、填写隐患排查内容：

以各风险管控措施是否有效落实到位为重点，制定各风险点隐患排查内容，明确排查周期、排查频次、责任人等。;八、填写两个清单：

对以上一~七项工作内容按湖北省应急管理厅《关于加快双重预防机制两个清单建设的函》附件2格式要求，7月底前完成安全风险清单和隐患排查内容表（即