柳州市造漆厂退役场地修复治理实施方案.pdf

《柳州市造漆厂退役场地风险管控及修

复治理工程实施方案》公示信息

1项目背景

柳州市造漆厂，始建于1958年，是油漆的专业生产厂，属于二型涂料生产

企业，厂区位于柳州市鱼峰区龙潭路18号，坐标为24°1724.39北，109°2440.84

东，占地面积39253.9平方米。柳州市造漆厂现已停产，厂区土地被土储中心收

回。根据《柳州市近期建设规划(2016-2020年)》（柳州市人民政府于2016年11

月30日正式批复（柳政函〔2016〕440号）实施），柳州市造漆厂场地退役后将

进行再度开发使用，确定造漆厂的旧生产区工业厂房为历史建筑，将作为工业遗

产保护，因此其用地方式将从目前的工业用地变更为城市绿化、社会停车用地及

博物馆，后期规划用地类型属于非敏感类用地方式。2018年3月底经柳州市规

划局材料，确定本场地未来规划用途为城市绿化（G1）、社会停车用地（S42），

场地内保留三座工业厂房作为工业历史保留建筑（A21），结合GB36600规范要

求，场地属于第二类建设用地。

柳州市造漆厂的生产历史悠久，长期单一从事油漆生产活动，根据我国油漆

行业的发展，结合企业踏勘收集资料，企业在建设初期环保设备及措施不完善，

生产活动较为粗放，制漆工艺落后与国内整体行业发展步伐，后期工艺改变及环

保设备改造时间滞后，导致厂区内土壤及地下水受到重金属、有机物严重的污染。

另外，厂区地质结构复杂，增加了土壤地下水迁移的复杂性和不可预见性。

根据《土壤污染防治法》、《土壤污染防治行动计划》、《污染地块土壤环

境管理办法（试行）》等相关文件要求，原工业用地转化其他用地类型的地块要

进行环境污染调查和风险评估，需要修复的要进行修复后达到相应用地类型环境

质量要求。为确保水环境安全、土壤环境安全、降低未来土地使用方式变更后对

人体的危害风险，保护生态环境，对该场地的土壤及地下水污染进行治理修复迫

在眉睫。经对柳州市造漆厂退役场地开展场地调查和风险评估工作，结果发现该

场地土壤受重金属和有机污染物复合污染，其中存在土壤中的污染物铅、1，2-二

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溴乙烷、乙苯、1，1，2-三氯乙烷、六氯苯对人体健康风险水平不可接受，根据

风险评估的计算结果，场地受以上污染物污染总面积约为9004平米，污染土方

量24686立方米，场地部分区域存在刺鼻的异味区域2210平方米，土方量约为

8335立方米。土壤污染物的修复治理目标满足风险评估的修复目标值，异味污

染土壤通过工程措施后排放满足国家大气排放的相关标准。另外，地下水中有污

染物存在但在不饮用的情况下其人体健康风险水平可接受，考虑后期场地的利用

规划和区域的水文地质情况，需对地下水中所遗留的非水相治理工作，清除地下

水中非水相目标污染物，地下水治理后满足国家《地下水质量标准》（GB/T14848-

2017）的IV类标准，修复治理总面积约为5305.2平方米，处理工程量约5168立

方米。本项目工程对柳州市造漆厂受有机物、重金属污染的退役场地进行治理，

修复受污染的土壤及地下水，降低或消除场地污染物对区域内水环境、土壤环境

等潜在的环境风险，恢复生态环境，保障周边居民安全及未来的土地开发用地安

全。

2修复范围与目标

柳州市造漆厂退役污染场地拟规划用地为公共设施与公共管理的第二类用

地方式，经风险评估确定土壤修复目标值和修复范围如下：

表1土壤中关注污染物建议修复目标单位：mg/kg

序号污染物名称筛选值管制值风险控制值建议修复目标值

1铅8002500-800*

21,2-二溴乙烷0.242.40.260.26***

3乙苯2828059.359.3***

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