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应急管理信息化强调要求

今天召开的信息化工作会议是局党委研究决定召开的一次重要会议。之所以

重要，是因为我市应急管理信息化的工作经过四年的努力建设，现在已经进入着

力实际应用的新阶段召开的一次会议。这次会议的主要任务是：总结*年以来的信

息化的工作，分析当前的形势，全面部署下一阶段的重点工作。昨天进行了一些

交流，*同志的工作报告提出了具体的工作安排和要求，希望大家认真落实。今天

我们在主会场的同志们还是在线上分会场的同志们，一定要深入把握、深度结合、

扎实推进，确保方向正确、信心坚定、落实有力。总体的原则就是按照厅里的顶

层设计，牢固树立全省全市一盘棋的意识，紧跟省厅的步伐，把我市应急管理科

技信息化工作抓紧抓实抓好。下面借此机会与大家分享四点意见。

第一个方面，要以现代化为统领，充分认清信息化工作的重要性和紧迫性

学习贯彻落实讲话一个关键的内容，就是*年的*月*日，在第*届第*次集体学

习时明确提出来的“要适应科技信息化的发展大势，以信息化推进应急管理现代

化，提高监测预警能力，监管执法能力、辅助指挥的决策能力，救援实战能力和

社会动员能力工党的*大的报告、《十四五国家应急体系规划》，又对应急管理信

息化的工作提出了要求。所以一定要在大背景大政策大趋势下认清我们工作的意

义。一要充分认清*大对新时期应急管理工作新的定位。*大报告提出推进国家安

全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定，在这当中提出了提高防灾

减灾救灾等突发公共事件的处理能力。我的理解是我们的工作就是防和救，防要

全，要全覆盖，监测预警要准。救要快，要有时效性，迅速果断有效。要做到这

几个字，要把我们的基本的职责履行好，没有信息化诸多工作是有心无力。所以

一定要把全市应急管理系统同志的思想，统一到党的*大精神上来，充分认清科技

信息化工作对做好应急业务工作的重大意义，准确学习领会，坚持知行合一，以

学习贯彻党的*大精神为契机，对如何用科技信息化工作推进应急管理工作，进行

深入的思考研讨和安排规划，把握实施。二要充分认清十四五国家应急体系规划

的战略方向。十四五规划中明确提出实施智慧应急的大数据工程，构建智慧应急

大脑，系统推进智慧应急的建设。全国的应急管理工作会议要求，要加快构建国

家智慧应急大脑，推动传统治理向现代的“智”理转变，传统是治理，现在“智”

指的是智慧的智，为我市十四五应急管理信息化建设指明了方向。我们应急管理

部门要把智慧应急摆到重要的战略地位，加快推进智慧应急的建设。三要充分认

识我们当前的状况。过去几年大家做了努力，取得了一定的成绩，刚才*处长也对

大家的工作给予了肯定，但是我们一定要头脑清醒，要看到不足和缺陷。我在这

里讲四个方面的不足。第一是与当前信息技术的发展的趋势进程相比我们还有很

大的差距。第二是与厅里面的顶层设计整体的要求还有差距。第三是与先进市推

进的进展和应用的程度还有差距。第四是与我们现实的业务需求高效、应急线上

监管等还是有差距的。同志们一定要理性看待我们当前的情况，为后续下一步的

工作，把基础工作做得更实方面加倍努力。

第二个方面，以智慧应急为目标，加快推进应急管理现代化的进程

目前，我们在应急管理厅和市委市政府的直接指导支持下，全市应急管理信

息化系统的主要基础框架已基本建成。在共享共用方面，我们的应急管理综合应

用平台对上与厅里和市委市政府的值班室实现了互联互通，对下与我们市县和重

点企业共享共用，可同时处置多起突发事故，这是我们能力的储备，我们不希望

发生事故，但是我们要有底线思维和极限思维，我们要在整合信息技术和信息系

统做好保障。在数据融合方面，实现了与水利、自然资源、气象、地震、地质等

各类数据的汇聚和动态更新，与应急管理厅的数据交换平台建立了数据回流。在

系统整合方面，集成厅级应用系统有*个，我们局里面自建系统*个，其他局局的

系统有*个，基本实现了在一个平台上统一访问。在实战应用方面，实现了对煤矿、

尾矿库、危险化学品和烟花爆竹生产企业的实时监测预警。在自然灾害领域，实

现了地质、地震、防汛抗旱、气象、森林草原火灾等*个监测站点的风险早期识别

和预警预报。在应急指挥救援领域，完成了宽窄带的融合和音视频的融合，并建

成了指挥信息专网，形成了卫星、无人机、指挥车和单兵装备贯通的空天地一体

式的通讯保障系统。

上述六个方面成绩的取得，为我们推进智慧应急奠定了基础，但还存在很大

的差距。全市应急管理部门一定要以构建应急大脑为目标，把智慧应急摆在优先

发展的战略地位，不断推进我