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深圳地铁规章制度
篇一:深圳市城市轨道交通运营管理办法
深圳市城市轨道交通运营管理办法
(征求意见稿)
第一章总则
第一条【立法宗旨】为加强城市轨道交通运营管理,保障城市轨
道交通安全运营,维护乘客的合法权益,促进轨道交通行业持续健康
发展,根据有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条【适用范围】本办法适用于本市行政区域内的城市轨道交
通运营及相关管理活动。
第三条【定义】本办法所称城市轨道交通,是指本市地铁、轻轨、
单轨、磁悬浮轨道等自成封闭体系的城市轨道公共客运系统。
本办法所称城市轨道交通设施,是指为保障城市轨道交通系统安
全正常运营而建设或者设置的轨道、隧道、桥梁、车站(含出入口、
通道等)、通风亭、车辆段及其附属设施等建筑和设施,以及列车、
供电、信号、通信、通风、环控、消防、售检票等一系列机电系统设
备。
第四条【行业定位】本市优先发展城市轨道交通。城市轨道交通
作为社会公用事业,实行特许经营,市场化运作,逐步发展为城市公
共交通主体。
城市轨道交通运营应当遵循安全有序、稳定高效、普遍服务和市
场化的原则。
第五条【行业主管】市交通运输行政主管部门(以下简称主管部
门)是城市轨道交通运营监管部门,负责统筹、协调和监督管理城市
轨道交通运营服务和相关活动,负责本办法的组织实施和监督检查,
并履行下列职责:
(一)制定并公布城市轨道交通运营服务规范;
(二)制定并公布城市轨道交通乘客守则;
(三)审定运营服务标准并监督执行;
(四)监督城市轨道交通运营单位履行安全管理、运营服务等法
定义务;对影响运营安全和公共服务的重大行车事故、设备系统严重
故障、行车服务大面积或长时间延误等情况,负责组织政府层面的调
查和处理工作;
(五)监督检查城市轨道交通运营单位提供的服务质量,组织对
轨道交通运营服务年度报告进行审查评估并就事关公众的内容予以
发布;
(六)组织开展城市轨道交通运营线路乘客满意度调查;
(七)组织制定和统筹实施政府层面的城市轨道交通运营突发事
件应急预案;
(八)协助市价格主管部门制定城市轨道交通运营票价;
(九)负责制定相关的票卡制式标准、票务执行政策以及线网票
款清分规则;
(十)协调网络化运营后各运营主体间或是线路间的服务安排和
管理分工等事项;
(十一)受理公众对城市轨道交通运营单位的投诉;
(十二)制定城市轨道交通沿线公交线路接驳换乘方案并负责组
织实施;
(十三)依法查处城市轨道交通运营管理中的违法行为;
(十四)法律、法规、规章和市政府规定的其他职责。
市交通运输委可委托市轨道交通建设指挥部办公室负责城市轨道
交通运营监管工作。
市发展改革、规划国土、住房建设、公安、市场监管、消防、卫
生、城市管理等有关行政主管部门依照各自职责,协同做好本市城市
轨道交通运营监督管理工作。
城市轨道交通沿线各区政府(含新区管理机构)应当配合实施本
办法,协助做好本辖区范围内的城市轨道交通公众安全文明宣传教
育、应急抢险救援等工作。
第六条【运营监管执法】市政府成立的轨道交通运营管理机构负
责维护运营安全和运营秩序,并接受市交通、城管、住房建设、市场
监管、文化等有关行政管理部门的委托,对在城市轨道交通设施以及
与城市轨道交通密切相关的综合交通枢纽范围内实施危害运营安全、
损害地铁设施、设备、妨碍运营服务、扰乱运营秩序的行为实施行政
处罚。
第七条【运营单位职责】城市轨道交通运营单位(以下简称运营
单位)由市人民政府依据《行政许可法》、《深圳公用事业特许经营条
例》等法律、法规确定,负责轨道交通日常运营工作,并履行以下职
责:
(一)依据法规规章和市政府授权,履行特许经营的责任和义务。
(二)依法承担安全生产主体责任,制定本企业各类突发事件应
急预案,配备足够的各类专业技术人员和应急装备,并进行培训和演
练,确保各类预案能够有效组织实施。
(三)按照国家标准和行业标准等技术规范及运营实际需求建设、
维护、改造城市轨道交通设施,并以可靠性、可用性、可维护性和安
全性为核心做好各大机电系统的系统保障工作,确保城市轨道交通设
施设置、建设标准和维护质量满足功能需求,保证运营安全;
(四)负责运营秩序管
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