苏州市较大以上生产安全事故应急预案.pdfVIP

苏州市较大以上生产安全事故应急预案

目录

1总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4工作原则

1.5事故分级

1.6响应级别

1.7预案体系

2组织体系

2.1指挥机构

2.2成员单位

2.3现场指挥部

2.4工作组

2.5生产经营单位

3预防、监测与预警

3.1预防

3.2监测

3.3预警

—2—

4应急响应

4.1信息报告

4.2先期处置

4.3启动响应

4.4处置措施

4.5信息发布

4.6应急结束

5后期处置

5.1善后处置

5.2事故调查

5.3总结评估

6保障措施

6.1应急队伍保障

6.2物资装备保障

6.3资金保障

6.4医疗卫生保障

6.5交通运输保障

6.6通信与信息保障

6.7技术支持保障

6.8宣传、培训和演练

7附则

7.1预案管理

—3—

7.2奖励与责任追究

7.3预案实施时间

8附件

8.1苏州市较大以上生产安全事故应对组织体系结构图

8.2苏州市较大以上生产安全事故应急响应流程图

8.3苏州市较大以上生产安全事故应对政企衔接框图

—4—

1总则

1.1编制目的

为全面提高全市较大以上生产安全事故的应急处置与救援

能力，规范较大以上生产安全事故的应急管理和应急响应程序，

及时有效地实施应急救援工作，最大限度地预防和减少人员伤亡、

财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，促进社会

和谐发展，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发

事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全

事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《国家安全

生产事故灾难应急预案》《江苏省安全生产条例》《江苏省实施

〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《江苏省突发事件总

体应急预案》《江苏省重特大生产安全事故应急预案》《苏州市

突发事件总体应急预案》和《苏州市各市（区）人民政府、市有

关部门和单位安全生产工作职责规定》等法律法规规章及有关规

定，编制本预案。

1.3适用范围

本预案适用于全市行政区域内下列生产安全事故的应对工

作：

1．较大以上生产安全事故。

2．超出辖市（区）人民政府（管委会）应急处置能力。

—5—

3．跨辖市（区）行政区域的生产安全事故。

有关行业领域已制定市级生产安全事故专项应急预案的，按

其预案实施。

1.4工作原则

1．以人为本，安全第一。树立安全发展理念，弘扬生命至

上、安全第一思想，把保障人民群众的生命安全作为首要任务，

最大程度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损

失。

2．统一领导，分级负责。在市人民政府统一领导下，各辖

市（区）人民政府（管委会）及市有关部门和单位按照各自职责

和权限，负责相关生产安全事故的应急管理和应急处置工作。

3．属地为主，条块结合。生产安全事故现场应急处置以事

发地党委政府为主。市有关部门与地方党委政府密切配合，发挥

指导和协调作用。

4．分类管理，协同配合。各负有安全生产监督管理职责的

部门和单位按照职责分工负责本部门（行业、领域）突发事件应