某集团招标管理办法实施细则(DOC 74页).docx

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时间：2021年x月x日

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟

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第

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集团招标管理管控办法

实施细则

二00四年十月

目录

TOC\o1-2\h\z\u第一章总则 4

第二章机构与职责 4

第一节招标领导小组及职责 5

第二节地区公司经营班子职责 5

第三节招标中心职责 6

第四节总承包公司相关部门职责 7

第五节合约甲方相关职能部门职责 9

第三章招标立项 11

第一节招标相关计划编制 11

第二节招标技术合适的方案 14

第四章 招标实施 20

第一节招标工作准备 20

第二节 招标文件的编制 23

第三节投标单位资格审查 25

第四节发标 27

第五节招标答疑 28

第六节投标单位考察 29

第七节截标 31

第八节标底价的编制及报批 33

第九节回应标的开标、评标 34

第十节技术标评标 36

第十一节经济标开标、评标 39

第十二节综合评定 48

第十三节样板封存与设计选板 50

第十四节招标结果审批 52

第五章招标相关项目合同合约价格监控 55

第一节合同合约价格监控的组织机构 55

第二节合同合约的签订 55

第三节合同合约的备案 56

第四节价格信息的收集整理 56

第五节价格监控信息的应用 58

第六节合同合约的履行和监控 60

第六章奖惩规定 63

第一节基本规定 63

第二节奖励细则 64

第三节 处罚细则 64

第四节 奖励和处罚程序 66

第五节奖罚补充规定 67

第七章附则 68

第一章总则 5

第二章机构与职责 5

第一节招标领导小组及职责 5

第二节地区公司经营班子职责 6

第三节招标中心职责 6

第四节总承包公司相关部门职责 7

第五节甲方相关职能部门职责 10

第三章招标立项 12

第一节招标计划编制 12

第二节招标技术方案 15

第四章 招标实施 20

第一节招标工作准备 20

第二节 招标文件的编制 24

第三节投标单位资格审查 25

第四节发标 27

第五节招标答疑 28

第六节投标单位考察 29

第七节截标 32

第八节标底价的编制及报批 33

第九节回应标的开标、评标 34

第十节技术标评标 36

第十一节经济标开标、评标 39

第十二节综合评定 48

第十三节样板封存与设计选板 50

第十四节招标结果审批 52

第五章招标项目合同价格监控 55

第一节合同价格监控的组织机构 55

第二节合同的签订 55

第三节合同的备案 56

第四节价格信息的收集整理 56

第五节价格监控信息的应用 58

第六节合同的履行和监控 59

第六章奖惩规定 63

第一节基本规定 63

第二节奖励细则 63

第三节 处罚细则 64

第四节 奖励和处罚程序 66

第五节奖罚补充规定 66

第一章总则

本细则为《招标管理管控办法》的配套文件，主要目的是指导招标工作的具体操作和对《招标管理管控办法》中的要点进行细化。

本细则编制的主要思路是：招标工作各部分的介绍、在招标过程中参与招标工作的人员职责，在具体招标流程中操作规定以及在执行招标过程中相关问题的处理原则。

本细则重点详细介绍招标机构与职责、，制订了招标相关项目的立项、招标实施、价格及合同合约监控、过程议标、招标项目价格及合同监控、的奖惩规定等具体规定，并明确相关的奖惩规定内容。

集团各参与招标工作的人员在招标过程中均应按本细则的规定执行，对于细则规定未尽事宜，应参照国家有关的招投标法律法规、我公司相关规定及成功案例来执行。

本细则的使用人员应根据操作中的具体问题向招标中心提出修改建议，使本细则在执行的过程中不断完善，以适应市场变化和公司发展的需要。

第二章机构与职责

第一节招标领导小组及职责

分中心设经理、技术组业务经理各一名，分别主持招标的商务、技术工作。XX集团、XX集团、总承包集团分别委派高层领导组成招标领导小组，全面领导招标系统工作。招标领导小组设组长一名，职责分工如下：

招标领导小组组长职责

定期主持召开招标领导小组工作会议；

审批招标系统机构编制、招标管理管控制度；

审批对招标系统负责人的考核结果和任免决定；

审定重大或特殊相关项目的招（议）标结果，视情况决定要否报董事局审批；

裁定招标过程中出现的重大