沾化区海洋与渔业系统防汛抗台应急预案目录.pdf

沾化区海洋与渔业系统防汛抗台应急预案目录

1．总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4指导思想

2.组织指挥体系及职责

2.1指挥机构

2.2组织分工与职责

2.3组织协调

3工作流程

3.1发布台风消息阶段

3.2发布台风警报阶段

3.3发布台风紧急警报阶段

3.4台风警报解除阶段

4应急措施

4.1收到台风警报时应急措施

4.2台风进入紧急警报阶段时应急措施

4.3台风过境时应急措施

4.4发生伤亡事故时应急措施

5灾害恢复措施

1．总则

1.1编制目的

为确保全区海洋与渔业系统抗台防汛工作的有序进行，实现抗

台防汛工作组织保证、措施落实、职责到人，维护全区广大人民生

命和财产安全，根据各级政府和主管部门的抗台防汛具体部署，现

结合本系统的实际，特制定《沾化区海洋与渔业系统防汛抗台应急

预案》。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、

《沾化区防汛抗台总体应急预案》等。

1.3适用范围

根据国家有关法律法规赋予的职能和职责，沾化区海洋与渔业

局肩负着全区海洋与渔业的行政执法与管理任务，从担负减灾与抗

台防汛的角度来说，主要负责协调、督促、指导全区主要渔港、渔

业船舶及水产养殖区域防汛抗台。

1.4指导思想

切实贯彻落实科学发展观，认真按照“安全第一，预防为主，

综合治理”的方针，充分调动各方面的力量，形成良好预警、防范、

应急、灾后恢复及信息传递工作机制，有效防御台风灾害，保护全

县渔民生命和财产安全，努力构建和谐的发展环境，促进我区海洋

与渔业经济健康协调发展。

2.组织指挥体系及职责

2.1指挥机构

在区委、区政府领导下，成立沾化区海洋与渔业防汛抗台领导

小组，切实加强对防汛抗台工作的领导。领导小组组长由区海洋与

渔业局局长担任，分管渔港、渔船和养殖的副局长为副组长，渔政、

渔港监督、养殖、安全科室负责人为成员，层层落实责任。在抗台

期间，根据台风级别，本局增挂抗台防汛指挥部，其抗台防汛领导

小组组长为总指挥，副组长为副总指挥，领导小组成员即为指挥部

班子成员。下设指挥组和临时办公室、政宣组、巡查组、抢险组、

后勤组等专门应对小组。

2.2组织分工与职责

2.2.1指挥组：由总指挥兼任组长，其他领导人员参加。主要

职责和任务：实行负责24小时值班制度，做到上情下达，下情上报，

及时通知局各科室、局属各单位有关人员到岗在位，并根据灾情情

况，及时作出抢险部署，组织实施。

2.2.2防灾减灾组：由一名局领导负责，以局安全管理防灾减灾

科和渔船安全救助信息中心为主组建。主要任务是向全区各街道（乡

镇）和有关单位发布台风暴雨等有关信息，宣传发动广大渔民群众

和干部做好抗台防汛工作准备，负责灾后全区海洋与渔业受损情况

的汇总上报工作。

2.2.3巡查督导组：由一名局领导负责，人员由局各科室、局

属各单位中层干部组成。主要任务是检查全县渔业生产设施、渔船

抗台准备工作，并做好危险地段和重点防区巡查和预警，协助各级

领导做好抢险应急工作。

2.2.4后勤宣传组：由一名局领导负责，由局机关办公室及下

属各单位内勤人员组成。主要任务是做好防汛抗台的物资准备工作，

安排生活和抢险的必需品，常规医疗药品以及车（船）的调度，把

抗台人员、物资及时送达指定位置，对抢险过程中出现伤病人及时

送治救护。并准备有关器材（摄影机、照相机等）宣传报道抢险中

先进典型事迹。

2.2.5抢险应急组：由一名局领导任组长，局各科室、局属各

单位抽调年富力强、思想过硬的中青年组成应急小分队，就地待命，

随时对可能发生的重大险情，作出快速应急行动，并在抗台过程中，

开展执勤巡逻，维护社会秩序，确保本部门防汛抗台工作安全。

2.3组织协调

2.3.1与区三防指挥部的关系。本系统的抗灾防汛工作，遵照

沾化区委、区政府统一领导与部署进行，在具体行动上听从区三防

指挥部的有关指令，并及时地将本系统有关方案和工作进展情况，

向区三防指挥部进行请示与汇报。

2.3.2与下属单位的关系。本局抗台领导小组根据灾情，可直

接向局各科室、局属各单位下达指令，并保持