第三章行政理想、态度和作风课件.pptVIP

行政伦理学讲稿

主讲：

第三章行政理想、态度和作风第一节行政理想一、行政理想的含义（要清楚）1．行政理想行政理想是行政人员通过行政管理职业活动所希望实现的价值目标或价值追求。

2．社会主义国家的行政理想在社会主义国家中，行政理想就是行政管理职业的理想。它是社会主义国家的行政人员在行政管理的职业岗位上和职业活动中追求和向往的职业价值目标，即希望通过行政管理职业活动实现的价值追求。在社会主义初级阶段，有三个因素影响人们的职业选择和职业追求，这就是人们的个人生活需要、发展个性的需要和承担社会义务的需要。

2．行政理想与社会理想的关系社会理想是整个国家民族对所追求的具有现实可能性并能够转化为现实的对象的想象，是对国家民族发展前景所作出价值判断的基础上形成的目标。社会理想会以意识形态的形式出现，需要得到思想体系的支撑和证明。

公共行政是社会理想实现的途径。在社会主义国家中，公共行政以及行政人员的行政理想是国家、民族的社会理想、道德理想与个人的抱负的结合点。在行政人员的行政管理活动中，社会理想转化并包含在行政理想之中，通过行政人员对自我理想人格的追求和对完美社会关系的建构的具体行政管理活动得以实现。

3．确立行政理想的途径理想与信念联系在一起，理想生成信念，信念强化理想。理想和信念决定着人们的前进方向和精神状态。必须加强思想政治工作，而理想信念教育是思想政治工作的灵魂。行政理想的确立需要运用道德教育的形式丰富和坚定行政人员的理想和信念。

三、行政理想的特征（要清楚）1．廉政与勤政廉政和勤政是社会主义行政理想中一体同构的两个方面，廉政是勤政的前提，勤政是廉政目标或结果。2．社会主义行政理想的特性社会主义行政理想的特性表现为：科学性、实践性、群众性、层次性、制约性、利益性。

2．行政理想对行政行为的影响社会主义行政理想对行政人员的行政行为的影响主要体现在四个方面：第一，行政理想对行政行为具有认知功能；第二，行政理想对行政行为具有规范功能；第三，行政理想对行政行为具有聚合功能；第四，行政理想对行政行为具有协调功能。

2.行政态度的属性与特征行政态度是行政人员人生观的组成部分，具有三方面属性。行政态度具有多样性特征。

二、行政态度的表现（要清楚，但不必展开）1．行政态度中的障碍与转变行政态度障碍主要指行政人员形成了不正确的态度或消极态度。常见的行政态度障碍是：一主观武断的偏执己见；二轻视而塞责；三敌视而不满。行政态度转变，一是方向的转变，二是强度的转变。行政态度的转变方法包括：输送新知识，传递新信息。2．行政态度中的悲观主义与乐观主义3．行政态度中的自主性和依赖性

三、树立正确的行政态度（要清楚，但不必展开）1．要满足时代精神对行政态度的要求2．要树立开拓与创新的行政态度3．要树立乐观主义的行政态度

第三节行政作风一、行政作风的含义（定义性的内容要记清）1.行政作风的定义行政作风是行政人员的工作作风，指的是行政人员在行政管理活动中所表现出来的体现了行政管理活动的特征、行政道德要求和行政文化理念的一贯态度和行为风格。

2.行政作风的实质行政作风指的是行政人员总体上的行政管理作风，是把行政管理活动作为一个职业来看时所观察体验到的行政行为作风。3.行政作风与行政道德的关系行政作风与行政道德有密切联系，是行政道德的构成要素和行政道德的外在显现，是行政人员见之于行动的行政道德。行政人员的行政作风反映了行政道德的状况，是行政道德的一个重要组成部分。

3.行政作风的决定因素从整体看，国家制度和政府性质会反映在行政作风上来。不同制度和性质的国家和政府对行政机关及其行政人员会提出不同的道德要求，以不同的行政作风的形式出现。从行政人员的角度看，行政人员行政作风的状况受其行政职位、行政岗位和政治、经济、文化条件等所决定。

二、行政作风的内容（要知道）社会主义国家行政道德所倡导的行政作风主要包括四方面内容：第一，解放思想、实事求是的思想作风；第二，密切联系人民群众的民主作风；第三，为人民办事的务实作风；第四，理论联系实际的作风。

三、行政作风的养成（要明确，会论证）1．优良行政作风的养成过程优良行政作风的养成过程一般包括认知、认同和践行三个阶段。其中：认知阶段是行政人员了解和认识行政作风的阶段；认同阶段是在道德认知的基础上，结合自身职业生活的经验和体验，从内心深处接受社会对于职业生活的道德要求，并在情感上形成相应的道德趋向，从而确