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防治牲畜口蹄疫应急预案范本
1.总则
1.1编制目的
为了有效预防和控制牲畜口蹄疫的发生和传播，保障畜牧业持续健康发展，制定本预案。
1.2工作原则
坚持预防为主、防治结合、依法防治、科学防治的原则，实行政府主导、部门配合、全社会共同参与的工作机制。
1.3适用范围
本预案适用于中华人民共和国境内牲畜口蹄疫的预防、控制和扑灭工作。
2.组织指挥体系及职责
2.1组织指挥体系
成立全国防治牲畜口蹄疫指挥部（以下简称指挥部），负责组织协调全国范围内牲畜口蹄疫的防治工作。指挥部办公室设在农业农村部，负责日常工作。
2.2职责分工
指挥部成员单位职责如下：
（1）农业农村部：负责组织实施本预案，协调解决防治工作中的重大问题，组织开展监测、预警、防控和应急处置工作。
（2）卫生健康委：负责牲畜疫情的报告、通报和风险评估工作，指导做好疫情处置的卫生防疫工作。
（3）市场监管总局：负责加强对市场销售活畜及其产品的监管，打击非法交易行为。
（4）海关：负责出入境牲畜及其产品的检疫工作，防止疫情传入传出。
（5）林草局：负责野生动物疫情防控工作，防止野生动物传播疫情。
（6）其他有关部门：根据各自职责，配合做好牲畜口蹄疫的防治工作。
3.预防控制措施
3.1建立健全疫情监测网络
各级农业农村部门要建立健全牲畜疫情监测网络，定期开展疫情监测和流行病学调查，及时发现疫情隐患。
3.2加强动物疫病防控
各级农业农村部门要强化动物疫病防控措施，加强畜禽养殖场所消毒，提高动物疫病免疫覆盖率，降低疫情发生风险。
3.3提高应急处置能力
各级农业农村部门要建立完善应急处置机制，加强应急队伍培训，提高应急处置能力。一旦发生疫情，要及时启动应急预案，果断采取措施控制疫情扩散。
4.应急处置
4.1报告与通报
发现牲畜口蹄疫疫情时，有关单位和个人要立即向当地农业农村部门报告。农业农村部门要及时向上级主管部门和同级卫生防疫部门通报情况。
4.2疫情确认与分级
农业农村部门要根据临床表现和流行病学调查结果，确认疫情并确定疫情等级。疫情分为特别严重、严重、较大和一般四个等级。
4.3应急响应
根据疫情等级，农业农村部门要启动相应级别的应急响应，采取相应的防控措施。必要时可请求上级农业农村部门给予支持和协助。
4.4疫源追踪与处置
农业农村部门要组织专业队伍对疫源进行追踪，查明疫情来源和传播途径。对疑似疫点进行封锁，对疫区内的易感染动物进行扑杀和无害化处理。
4.5社会治安维护
公安部门要协助做好疫区封锁、疫源追踪等工作，维护社会治安稳定。
5.后期评估与恢复生产
5.1后期评估
疫情得到控制后，农业农村部门要对疫情处置情况进行评估。评估内容包括疫情发生原因、疫情规模、疫情损失、防控措施效果等。
5.2恢复生产
根据疫情评估结果，农业农村部门要制定恢复生产方案，指导养殖户有序恢复生产。同时要加强技术指导和服务，帮助养殖户恢复生产能力。
6.保障措施
6.1技术保障
各级农业农村部门要加强对兽医人员的技术培训，提高其防控能力。要加强兽药、疫苗等防控物资储备，确保疫情发生时能够及时投入使用。
6.2经济保障
各级政府要加大对牲畜口蹄疫防治工作的投入，保障防治经费和工作经费。同时要鼓励和支持保险机构开展牲畜保险业务，降低养殖户的损失。
6.3法律保障
各级政府要加强对牲畜口蹄疫防治工作的组织领导，确保防治工作依法有序进行。要加强法制宣传和教育，提高公众对牲畜口蹄疫的认识和防范意识。
7.附则
7.1预案解释
本预案由农业农村部负责解释。
7.2预案实施时间
本预案自发布之日起施行。
防治牲畜口蹄疫应急预案范本（1）
1.总则
1.1编制目的
为了有效预防和控制牲畜口蹄疫的发生和传播，保障畜牧业持续健康发展，保护公众健康和财产安全，制定本预案。
1.2工作原则
坚持预防为主、防治结合、依法防治、科学防治的原则，实行政府主导、部门配合、全社会共同参与的工作机制。
1.3适用范围
本预案适用于中华人民共和国境内牲畜口蹄疫的预防、控制和扑灭工作。
2.组织指挥体系
2.1应急指挥机构
成立全国防治牲畜口蹄疫应急指挥部（以下简称应急指挥部），负责统一领导、指挥和协调全国牲畜口蹄疫防治工作。应急指挥部总指挥由国务院分管领导担任，成员包括农业农村部、卫生健康委、市场监管总局等部门负责人。
2.2地方应急指挥机构
地方各级人民政府参照国家应急指挥机构设置，成立相应的牲畜口蹄疫应急指挥机构，负责本行政区域内牲畜口蹄疫的预防、控制和扑灭工作。
3.预防控制措施
3.1加强疫情监测与报告
建立健全牲畜口蹄疫疫情监测网络，定期开展疫情排查，及时发现并报告疫情。各级各类兽医人员、动物疫病预防控制机构等应按照规定程序和时限报告疫情。
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