档案职业道德建设教材课件.pptVIP

档案道德建

目录第一节档案工作人员1、档案工作人员的含义2、档案工作人员的类型3、档案工作人员的任职条件及职责

1、档案工作人员的含义档案人员主要是指档案专业人员，即在档案机构工作的、受过专业教育与培训并被档案机构承认能够胜任档案方面专业的工作人员。

1、档案行政法制监督的含义核心使对档案行政管理部门及行政人员行使职权的行为进行监察督促、检查纠正，目的是督促档案行政执法机关和执法人员严格依法行政，防止权力滥用，保障档案法规的切实执行。

2、档案工作人员的类型档案行政工作人员档案馆工作人员四种机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作人员档案科研教育宣传出版人员

3、档案工作人员的任职条件及职责《档案法》第9条档案工作人员应当忠于职守，遵守纪律，具备专业知识。

目录第二节档案职业道德建设1、职业道德及其功能2、加强档案职业道德建设的重要意义3、档案职业道德规范的内容4、档案人员职业道德修养5、档案人员职业道德品质教育

2、档案行政法制监督的内容抽象行政行为具体行政行为抽象行政行为：是指国家行政机关针对不特定管理对象实施的制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为，其行为形式体现为行政法律文件，其中包括规范文件和非规范文件。具体行政行为：是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织、或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。

2、档案行政法制监督的内容抽象行政行为具体行政行为抽象行政行为：是指国家行政机关针对不特定管理对象实施的制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为，其行为形式体现为行政法律文件，其中包括规范文件和非规范文件。具体行政行为：是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织、或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。

2、档案行政法制监督的内容对具体行政行为的监督1、对档案行政执法主体是否具备合法资格进行监督。2、对档案行政管理部门及人员是否履行法定职责，是否超越法定职责和权限，是否遵循档案行政执法程序，适用档案法规是否准确进行监督。3、对档案行政管理部门及人员对违反档案法规的行为所作出的处理决定事实是否清楚、证据是否确凿，是否合法、合理进行监督。

2、档案行政法制监督的内容对档案行政执法人员的监督对档案行政执法人员是否在行政行为中正确行使权力，自觉履行义务，做到清正廉洁、遵纪守法进行监督，防止和纠正档案行政执法人员滥用权力，侵犯公民的利益，进而保证整个各级档案行政管理部门的廉洁。

2、档案行政法制监督的内容档案行政法制监督的分类国家监督1、按主体社会监督各级政府及档案部门2、按对象档案行政执法人员抽象行政行为监督3、按内容具体行政行为监督事前监督5、按时间事中监督事后监督内部监督外部监督4、按主体

3、档案行政法制监督体系国家监督的分类1、国家权力机关的监督—人大及人大常委会系统2、国家行政机关的监督一般监督：上级对下级、业务主管部门对其他部门进行的监督专门监督：监察部门和审计监督3、司法监督检察监督审判监督

3、档案行政法制监督体系社会监督的分类1、中国共产党的监督2、社会团体和组织的监督3、新闻舆论监督4、群众监督

目录第二节档案行政复议1、档案行政复议的概念、性质及特征2、档案行政复议的原则、构成要件及其主要类型3、档案行政复议参加人4、档案行政复议的程序及效力

1、档案行政复议的概念、性质及特征行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。档案行政复议的概念：档案行政管理相对人不服某一档案行政管理部门的具体行政行为，依法向作出该具体行政行为机关的上一级档案行政管理部门或同级人民政府提出申请，受理申请的档案行政管理机关或行政机关对该具体行政行为进行复查，作出维持、变更或撤销等裁决的行政活动。本质是行政机关内部的层级监督。

1、档案行政复议的概念、性质及特征档案行政复议的特征：1、档案行政复议以档案纠纷为处理对象。2、进行档案行政复议行为的前提，是当事人不服档案行政管理部门的处理决定。3、档案行政复议由不服处理决定的当事人提起。4、档案行政管理部门只能在其主管事项和职权范围内接受复议，档案行政复议也只能向作出行政处罚决定的档案行政管理机关的上一级档案行政管理部门或同级人民政府提出。5、以书面审理为形式，不以调解为原则。

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