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平安工地建设管理制度范本

为认真贯彻落实全国交通运输工作会议精神，全面落实安全生产

各项方针政策和技术标准，强化安全生产基层基础工作，确保当前宁

武高速公路(南平段)安全生产形势稳定，按照全国公路水运工程“平

安工地”建设活动会议要求，结合j1合同段实际情况，制定本实施方

案。

一、指导思想

以____为指导，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的安全发展理

念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产主

体责任和建设管理部门的安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法和

规章制度，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，确

保施工现场建设平安顺利推进。

二、工作目标

以“平安工地”建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术标

准落实到基层，“两项达标、四项严禁、五项制度”真正落到实处，

施工安全风险有效控制，减少事故

总量、遏制较大事故、杜绝重特大事故，使安全管理水平整体提

升。

三、活动内容

(一)建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任

各参建单位应按实际分工明确岗位职责；施工单位应建立各项安

全管理规章制度及各项操作规程，安全管理制度包括安全生产教育培

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训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证

上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设

备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度。

(二)严格依法执行专项施工方案审查制度

施工单位应根据工程实际情况制定操作性强的专项施工方案并经

本企业技术负责人审查；监理工程师应对专项施工方案进行审查，专

职安全员按规定进行现场监督检查并留有检查记录；施工单位应按批

复的专项施工方案组织施工。

(三)严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度

施工单位应建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的

施工人员进行岗前安全教育培训；各分项分部工程开工前应对施工人

员进行安全技术交底。

(四)加强施工安全隐患排查治理

各参建单位应制定施工安全隐患排查计划，排查内容应按工程实

际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐；对排查出的隐患应明

确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，业主及监理单位应对

隐患治理情况及时复查。

(五)施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标

施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、施工便桥的

安全验算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有

关规定进行，炸药仓库须经公安部门验收；严格执行“四项严禁”规

定(严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地；严

禁违规人工挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进

行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实施；严禁长大隧道无

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超前地质预报和监控量测措施施工、严禁立体交叉作业)；各类高空作

业、跨线桥施工作业区域、水上作业的临边防护、防坠落设施、上下

通道、救生消防避

雷设施等应按规程和有关规定设置，隧道的掘进、支护、衬砌应

符合规范要求。

(六)严格执行施工安全专项费用保障制度

建设单位应明确____%以上的安全生产经费并根据实际情况及时、

足额支付；监理单位应严格对施工单位的安全经费使用情况进行审

查；施工单位的安全生产经费应完全用于施工安全防护用具及设施的

采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。

四、组织领导机构

我总监办“平安工地”建设活动领导小组，具体负责和指导全省

交通基础设施“平安工地”建设活动开展。

组长：陈瑞璋副组长：徐虚荣

组员：吴金华、全明、罗维增、吴珍明

五、工作要求

(一)统一思想，提高认识

各参建单位要把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生

产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政

治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性

和责任感，把创建活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，

抓紧部署、落实、检查