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推进陕西省林权交易整合入公共资源交易平台的方案研究汇报人：2024-01-30

目录contents研究背景与意义国内外林权交易整合经验借鉴陕西省林权交易整合方案设计实施方案可行性分析及风险评估试点地区选择与实施方案编制保障措施与政策建议

研究背景与意义01

陕西省林权交易现状林权交易主体多元化包括国有林场、集体林场、林业合作社、林农等。交易方式多样化包括协议转让、招标、拍卖、挂牌等。交易市场初步形成建立了部分林权交易市场和交易平台，但存在市场分割、信息不畅等问题。

为政府和社会提供公共资源交易服务的平台，具有公开、公平、公正的特点。平台定位平台功能平台覆盖范围包括信息发布、交易组织、监管服务等，实现资源共享和优化配置。涵盖工程建设、政府采购、土地使用权出让、矿业权出让等领域。030201公共资源交易平台概述

整合目标与预期效益整合目标将陕西省林权交易整合入公共资源交易平台，实现林权交易规范化、标准化、信息化。预期效益提高林权交易效率，降低交易成本，保障交易双方合法权益，促进林业资源优化配置和可持续发展。

ABCD研究意义及价值推动林权制度改革整合林权交易有助于推动陕西省林权制度改革，完善林业产权制度。提高政府治理能力整合林权交易有助于提高政府治理能力和监管水平，防止腐败现象的发生。促进林业产业发展规范化的林权交易有助于吸引更多社会资本投入林业产业，促进林业产业发展。为其他地区提供借鉴陕西省林权交易整合入公共资源交易平台的成功经验，可以为其他地区提供借鉴和参考。

国内外林权交易整合经验借鉴02

123建立全省统一的林权交易平台，将林权交易纳入公共资源交易平台体系，实现林权交易规范化、标准化。福建模式依托南方林业产权交易所等区域性林权交易平台，推动林权流转和森林资源资产化、资本化。江西模式积极探索林权抵押贷款、森林保险等金融服务，促进林权交易与金融资本有效对接。云南模式国内典型地区林权交易整合模式

欧美国家建立成熟的林权交易市场和完善的法律法规体系，保障林权交易的公平、公正和透明。东南亚国家注重发挥政府在林权交易中的引导和监管作用，推动林业产业可持续发展。非洲国家积极探索多元化的林权交易模式，鼓励外资和社会资本参与林业开发。国外林权交易市场化运作机制030201

经验教训与启示强化政府引导和监管作用政府应加强对林权交易的引导和监管，推动林权交易规范化、市场化发展。完善法律法规体系建立健全林权交易法律法规体系，为林权交易提供法律保障。推动林业金融服务创新积极探索林业金融服务创新，为林权交易提供多元化、便捷化的金融服务支持。加强国际合作与交流加强与国际林权交易机构的合作与交流，借鉴国际先进经验和做法，推动我国林权交易整合入公共资源交易平台工作取得更大进展。

陕西省林权交易整合方案设计03

坚持政府引导、市场运作原则强化政府在林权交易中的引导作用，同时发挥市场在资源配置中的决定性作用。制定统一的林权交易规则和标准，实行分级管理，确保交易有序进行。在整合过程中，要切实保障林农的合法权益，促进林业持续健康发展。根据实际情况，逐步推进林权交易整合工作，确保整合过程平稳有序。统一规范、分级管理原则保障林农权益、促进林业发展原则逐步推进、稳步实施原则整合原则与思路

建立省、市、县三级联动的林权交易平台，实现信息共享、资源互通。平台架构提供林权交易以及林业产业链相关服务，包括信息发布、交易撮合、资金结算、产权变更等。功能定位平台架构与功能定位

交易流程制定规范的林权交易流程，包括申请受理、信息核验、公告发布、组织交易、结果公示等环节。监管机制建立多方参与的监管机制，包括政府监管、行业自律、社会监督等，确保交易公开、公平、公正。交易流程与监管机制

完善林权登记制度加强林业金融服务健全林业服务体系加强宣传培训配套政策措施推动金融机构开发适合林业特点的金融产品，为林权交易提供便捷、高效的金融服务。加强林业社会化服务体系建设，为林农提供全方位、多元化的服务。加大对林权交易整合工作的宣传力度，提高各级干部和群众的认识水平，同时加强相关人员的培训，提升业务能力和服务水平。明确林权登记机构、登记程序和内容，保障林权交易的合法性和安全性。

实施方案可行性分析及风险评估04

03交易流程再造技术针对整合后的新交易流程，评估所需的技术支持和改造难度，确保交易流程的顺畅和高效。01系统整合技术评估现有林权交易系统与公共资源交易平台的整合技术难度，包括数据接口、系统架构、信息安全等方面的技术实现。02数据迁移与处理技术分析在林权交易整合过程中，涉及的数据迁移、清洗、转换等处理技术的可行性和可靠性。技术可行性分析

成本效益分析详细核算整合林权交易入公共资源交易平台所需的各项成本，包括系统开发、数据迁移、人员培训、宣传推广等费用，并预测整合后的经济效益，进行成本效益