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考点3中国的耕地资源与粮食平安
1.粮食生产平安的资源基础
(1)粮食平安
①粮食平安的概念及影响环节
概念
是指保证人们能够刚好得到生存和健康所须要的足够食物
影响环节
粮食生产、储备、[1]流通、进出口
②我国粮食平安的地位和战略
地位
是国家平安的基本[2]物质保障
战略
“立足国内资源,实现粮食基本[3]自给”,即把粮食平安建立在国内粮食生产的基础之上,保障粮食总产量与粮食[4]需求量大致持平
③影响粮食总产量的因素
粮食总产量是耕地面积与[5]单位耕地面积产量的乘积,不仅与耕地的数量和质量有关,还与耕地所在区域的热量、水和光照等资源的时空配置有关。
(2)我国耕地资源与粮食生产实力的特征及表现
特征
表现
人均耕地[6]少,后备耕地资源有限
我国的耕地面积约占世界的9.5%,但人均耕地面积仅有世界平均水平的40%
随着人口持续增长和各类建设用地的扩展,人均耕地面积不断削减
可开发的后备耕地资源数量少、质量低,开发难度大
耕地质量总体欠佳,退化和污染问题严峻
我国约70%的耕地为中、低产田
已垦耕地存在水土流失、荒漠化、土壤肥力降低等问题
已垦耕地遭遇“三废”、化肥和农药残留、农膜等污染
耕地空间分布不均,水土资源配置不佳
我国约90%的耕地分布在季风气候区,东部平原丘陵地区集中了我国70%以上的耕地
南方地区水热资源足够,耕地以水田为主,多优等地和高等地;北方地区水热资源有限,耕地以旱地为主,多中等地和低等地;西北地区耕地仅分布在水资源条件相对较好的绿洲
农业气象灾难频发,粮食产量年际波动大
受季风气候影响,我国农业气象灾难种类多、频率高、强度大,平均每年约有30%的播种面积受灾。在重大水旱灾难发生的年份,我国粮食总产量削减10%以上
2.实现粮食平安的途径
(1)生产环节:增加粮食总产量,基本途径是扩大[7]耕地数量和提高单位面积产量。
(2)流通环节:通过粮食的跨区调剂,解决粮食生产与消费空间配置不均衡问题。
(3)进出口环节:充分利用国际粮食(包括谷物和大豆)市场,是我国保证粮食平安的重要帮助手段之一。
(4)储备环节:建立粮食储备,其具有救荒、调整国内外粮食市场秩序、应对突发事务等功能。
我国粮食平安的保障措施及途径
保障措施
途径
保障粮
食数量
确保耕
地数量
①严格限制人口增长;②坚守18亿亩耕地红线;③完善耕地占补平衡政策
提高耕
地质量
①用养结合,防治水土流失,改良培肥;②发展节水浇灌技术;③加强低产坡耕地的改造;④大力推广疼惜性耕作技术,改善耕层结构
提高土
地利用率
①调动和疼惜好主产区农夫种粮主动性和主产区政府抓粮主动性;②发展多种形式的农业规模经营
提高粮
食单产
①扩大农田浇灌面积与防洪排涝,平整土地;②培育推广粮食高产品种,研发综合配套栽培技术;③大力施用农家有机肥和增施化肥;④运用农药防治病虫害;⑤提高耕地复种指数,发展间作套种;⑥发展农业机械化
其他
措施
①建立粮食储备;②进行粮食跨区域调剂;③加强国际贸易;④加大政府扶持力度
保障粮
食质量
提高耕
地质量
①实施高标准农田建设;②削减工业、生活污染土壤,加强耕地重金属污染的治理;③增施有机肥,加强生物防治病虫害
保障耕地
生态平安
①推广绿色平安标准化种植技术;②提高优质粮食品种种植面积;③发展才智农业;④加强综合治理,改善环境平安
3.将来粮食平安的耕地保障
(1)我国粮食平安战略、目标和面临的挑战
战略
“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”
目标
“确保谷物基本自给、口粮确定平安”
面临
的挑
战
粮食需求刚性[8]增长,粮食供求将长期处于牵强平衡状态
粮食品种结构和生产布局冲突突出
受耕地、水资源、气候等因素的影响,粮食产量接着增长难度越来越[9]大
国际市场粮食价格大幅波动,宏观调控难度加大
(2)我国耕地的保障措施
①疼惜耕地数量:实行最严格的耕地疼惜政策,划定具有法律效力的耕地红线,确保耕地保有量在[10]18亿亩以上,确保基本农田不低于15.6亿亩。
②提高耕地质量:实施高标准农田建设以及[11]耕地质量疼惜与提升、耕地重金属污染治理、水土保持与坡耕地改造、高效节水等一系列水土资源疼惜项目。
③保障耕地生态平安。
情境1耕地休耕规模弹性边界
耕地休耕规模弹性边界是指休耕面积与当地耕地面积的比例。下图为江苏省2017—2036年耕地休耕最大面积与休耕规模弹性边界图(含预料)。
(1)分析江苏省耕地休耕最大面积变更趋势的形成缘由。
【提示】依据江苏省城镇化水平变更分析。
【参考答案】城镇化水平提升,城市用地扩张,耕地资源削减。
(2)分析江苏省耕地休耕最大面积变更对粮食平安的影响。
【提示】从耕地面积削减对粮食平安影响方面分析。
【参考答案】粮食品质下降、产量降低,粮食供应压力增大。
情境2种
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