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浙江大学发展现代服务业培训-促进新型“两化”良性互动

浙江大学发展现代服务业培训促进新型“两化”良性互动

推进新型工业化新型城镇化是确保涪城科学发展、加快发展、全域发展的重大发展战略，是转变经济发展方式的内在要求，是统筹城乡发展的必由之路。新型工业化和新型城镇化的良性互动必须依靠服务业的发展，三者相辅相成，缺一不可。工业化推动城镇化的发展，城镇化拓展了服务业发展的新空间。反过来，服务业的发展特别是生产性服务业的发展是推动新型工业化和产业升级的必由之路；服务业发展特别是服务业集聚区建设既是新型城镇化快速推进载体之一，也会增强城镇的吸纳能力，加速城镇化的进程。

一、服务业是“两化”互动的黏合剂

美国经济学家富克斯指出：“服务业是促进其他部门增长的过程产业。服务业是经济的黏合剂，是便于一切经济交易的产业，是刺激商品生产的推动力”。现代服务业是相对于“传统服务业”而言的，伴随着信息技术的应用和知识经济的发展而出现，是信息技术与服务产业结合的产物。现代服务业的基本内涵是：用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。它不仅包括直接因信息产业和信息化的发展而产生的新兴服务业形态，如计算机和软件服务、信息咨询服务等；同时也包括通过应用信息技术，从传统服务业改造和升级而来的服务业形态，如金融、物流服务等。在投入和产出结合的意义上，“高人力资本含量、高技术含量和高附加价值”是现代服务业不同于传统服务业的三个基本特征。

（二）服务业是发展新型工业化的主要源泉

服务业发展对新型工业化的促进作用主要体现在四个方面：一是充当工业化进程的基础设施。新型工业化走以信息化带动工业化的新路子，信息化技术促进了产品设计、企业管理和企业间协作关系的创新，能有效提高劳动生产率、改善产品质量、降低生产成本，加快企业对市场需求的反应速度，从而极大地增强了工业的竞争力。二是提升了工业的竞争力。在现代经济中，随着专业化分工的深化和专业服务外部化趋势的发展，产业竞争力越来越依赖于设计策划、技术研发、物流、品牌、咨询等服务业的支撑，单纯靠扩大加工规模降低成本的空间不断缩小。工业的竞争力的制约因素主要取决于专业化服务水平的高低。三是提高了工业产品的附加值。在产业链中，附加值更多体现在两端——设计和销售，处于中间环节的制造附加值最低。所以，工业企业只有选择向附加值较高的两端，即生产性服务业发展才能获取较高的利润，也才能创造持久的竞争优势。四是为新型工业化提供服务与人力资源。新型工业化强调生态建设和环境保护，走资源消耗低、环境污染少的道路。这意味着在工业的中间产品投入中，非再生性资源耗费比重将下降。而再生性资源耗费比重将上升，导致第二产业对服务资源的需求相对上升。金融业、保险业、物流业、商务服务、科研服务等现代服务业将在新型工业化建设中发挥举足轻重的作用。

（三）服务业是推进新型城镇化的加速器

著名的“配第－克拉克定理”即“劳动人口由农业转移到制造业，再从制造业转向商业和服务业”，克拉克认为这是所有国家在经济发展中最具有一般性的规律，揭示了伴随经济进步而产生的劳动力产业结构演进的规律。这也揭示发展服务业与城镇化之间是一种相辅相成、互相促进的关系，两者之间呈现出明显的正相关性。一方面，城镇化是发展服务业的载体和依托。根据规模经济原理，服务业要想发展，需要人口集中到一定规模时，才具备盈利的条件，才能作为产业来经营。另一方面，发展服务业是推进城镇化的加速器。服务业各行业的发展是城镇化的基础并加速了城镇化的进程，道路交通、水、电等公共设施和服务完善之后，各种生产要素才具备向城镇集聚的条件；教育文化事业的发展为城镇化提供了人才支撑；卫生、社会保障和社会福利业为城镇居民提供了医疗、养老等基本生活保障。同时，在推进城镇化的进程中，服务业在解决劳动力就业问题上起到了主要作用。各种服务功能的完善逐步推动了城镇化进程的加速。

二、我区服务业发展现状

2012年全区服务业实现增加值40亿元，增速为10.9％；服务业增加值占全区生产总值的比重为35.5%。从总体来看，我区服务业发展取得了较好成绩，呈现出四大显著特点：一是总量持续增加，增速保持全市第一位。二是投资力度增长迅速。服务业完成投资150.9亿元，增长11.9%，比第二产业固定资产投资增速快2.3个百分点，服务业投资占全社会固定资产投资的86.7%。三是税收持续增加。服务业税收占财税收入比重超过60％；四是吸纳就业增强，服务业就业人数占全市就业人数近50％。

同时我们也必须看到，我区的服务业发展与区委、区政府的要求相比差距不小，依然存在一些问题。一是服务业比重下滑，增速放缓。