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·12·浙江测绘2007年第2期

关于地理信息收费政策的思考

贾凤海，沈权

(余姚市规划测绘设计院，余姚315400)

摘要：本文对目前地理信息领域收费问题存在的弊端进行了分析和阐述，对地理信息收费政策的制定提出了建议。

关键词：地理信息；政策；收费

的是，质量好的数据往往由于冗余较少，其数据容

1引言

量往往较小、价格较低。即使是相同的软件、相同

随着应用领域对地理信息要求的不断提高，的数据标准、相同的质量、相同的格式，由于版本的

GIS受到了广泛地关注，实现地理信息的共享已成不同，其数据容量差异很大，往往是低版本的数据

为当务之急。地理空间数据及其共享的滞后，已成具有更大的容量。

为制约我国地理信息技术发展的瓶颈。地理信息例如一幅136K的AutoCADDWG2004格式

共享的价格问题一直是困扰共享实现的一个重大的数字线划地形图，转换成AutoCADDWG2000格

障碍，如何对繁多的地理信息进行科学合理的定式时其容量为565K。如果一幅图中的非图形数据

价，将会在很大程度上决定一个共享政策与机制的较多，在由AutoCADDWG2004向AutoCAD

成败。为了更好地实施地理信息共享政策，制定出DWG2000格式转换时其容量的差异可达到十几

合适的地理信息定价方法，笔者通过对当前我们所倍，由此导致了同一份数据有着巨大的价格波动

采取的收费标准的反思，提出了地理信息应该采取范围。

的相应政策。从技术角度而言，数据的存贮容量是一个不确

定的量，它可以通过技术手段加以控制，使数据的

2现行收费标准的弊端

价格具有很大的不确定性和随意性，甚至使数据的

目前我国尚无专门针对地理信息的收费标准，价格与其真正的价值相背离。

地理信息的收费基本按基础测绘成果成图资料收由于上述种种原因导致按数据容量计价在技

费标准执行，但地理信息产品毕竟与其它基础测绘术上不具有唯一性，也就是说，相同图面内容的数

产品有很大的不同，机械地照搬基础测绘收费标准据，由于其数据标准、生产软件、软件版本等因素的

必然会给地理信息共享收费带来问题，下面就以我不同，其价格可以是不确定的。

市基础测绘成果成图资料收费标准中数字线划地

2．2经济上不具可行性

图为例加以阐述。

一方面，相同容量的地理信息数据，由于采用

2．1技术上的不确定性

的数据标准不同、困难类别不同、现势程度不同，其

目前基础测绘收费标准较粗放，未对数据标

成本可谓千差万别，而机械地以数据存贮时所占据

准、数据质量、现势性等技术指标加以规定，曲于图