XX县高山延季绿色蔬菜开发项目建议书.doc

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城步苗族自治县

高山延季绿色蔬菜开发

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项

目

建

议

书

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城步苗族自治县农业局

城步苗族自治县

高山延季绿色蔬菜开发项目

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第一章总论

11建设单位概况：

城步苗族自治县地处湘西南边陲，全县辖10个乡镇，287个村（居）委会，59500户，251万人，其中农业人口214万人，总耕地面积198万亩，其中水田162万亩，且70%的水田分布于山区，海拔450—1300米。属中亚热带湿润山区性季风气候，夏无酷暑，冬无严寒，日照充足，雨量充沛，土地肥沃，气候温和，素有“天然凉棚”和“天然温室”之美称，更兼自然生态环境良好，无任何污染，被称为人间“净土”，特别适宜于延季节绿色蔬菜生产。

12项目目标和主要内容：

本项目通过建设高山延季绿色蔬菜生产基地，采用设施栽培，标准化生产，规模化经营，标识化流通，把产前产中产后连接起来构建产加销农工贸一体化的内在机制，推进品质优化加工转化市场活化机制，实现市场牵“龙头”，“龙头”带基地，基地连农户。科技兴菜，推广应用先进技术，改良品种，优化品质，健全完善科学技术和信息服务网络，建立适应市场的高产高效优质蔬菜产业体系，提高产品的商品率和市场占有率，达到产品销售与农民收益同步增长。

121“走出去，请进来”，公司联户个体同步，外销自销联手，建设强大的营销队伍，开辟绿色通道建立高效灵活的市场营销体系。

122建成绿色食品质量检测中心。

123建设百吨级冷冻仓库，一条蔬菜加工生产线。

124基地面积5万亩（包括500亩设施栽培），其中番茄35万亩南山萝卜05万亩香芋05万亩红茄05万亩，基本上实行“一乡一品”。

125项目总投资1207万元，建成后年投入流动资金1830万元。

126项目建成后，年创产值19亿元，创利税36775万元。

13可行性研究的依据和研究范围

141研究的依据。

1《中共中央关于农业和农村工作重大问题的决定》。

2办公厅国发办[1999]68号转发农业部《关于当前调整农业生产结构的若干意见》。

3《关于严禁在蔬菜生产上使用高毒高残留农药，确保人民食菜安全的通知》（农业部卫生部国内贸易部国家环保局国家工商局文件农农发[1995]24号）。

4《无公害蔬菜》DB43/T152——2001。

142研究范围

本研究报告对建设城步苗族自治县高山延季绿色蔬菜生产基地进行全面的经济技术论证，提出切实可行的实施方案和抗风险的主要对策措施。

第二章项目背景

21项目建设背景

211二十世纪九十年代以来，随着人们环保意识的增强和消费水平的日益提高，对身体健康问题越来越重视，绿色环保型食品成为消费者的首选，特别是随着中国加入WTO，建设无公害蔬菜基地，推进农业标准化工作是我国应对国际化贸易的基本措施，必须抓紧抓好，才能促进蔬菜产业持续健康发展。

212绿色产业作为现代最具竞争力的朝阳产业，一直备受广大消费者的关注和欢迎。国家从政策上大力支持和引导该产业的发展，把它作为一项国计民生的“菜蓝子”工程提上议事日程，出台了一系列的保护措施。省市也相应的提出了一些绿色方案，积极创办绿色企业。我县政府亦于2001年发布《关于开发高山无公害延季蔬菜（121）项目工程的实施意见》，大张旗鼓兴办高山延季节蔬菜生产基地。

213“九五”期间，我县蔬菜生产从小到大，有了较大的发展，播种面积每年递增25%以上，已形成了稻——菜瓜——菜等多种种植模式的“小蔬菜”“大产业”格局，充分表现出高山延季蔬菜生产具有投资省见效快风险少效益高的优势，是我县在新形势下改革种植模式，优化产业结构，发展高产高效优质农业的朝阳产业。

22项目建设的必要性

221改革和提升传统农业的重大举措

湖南农业是传统的粮棉型农业，亦是我国农业的典型代表，这种农业为解决温饱建立了不可磨灭的功绩，但随着经济的发展，这种单一结构已越来越难适应市场的要求，主要表现在农业劳动生产率低土地生产率低经济效益低，与西方发达国家的农业相比有较大的差距。我县长期以来都是以种粮经济为主，结构单一，经济效益极低，必须改革耕作制度，调整产业结构，才能由单一型向多种模式的方向发展，达到迅速脱贫致富的目的。

222改善食物结构，提高民族体质，全面实现中华民族复兴的迫切需要。

蔬菜一直是我国饮食文化的主要来源，随着人们生活水平的逐步提高，对饮食卫生和身体健康越来越重视，绿色蔬菜成为人们日常消费的首选。特别是近年来，人们越来越提倡素食文化，禁食高脂肪高蛋白食品，回归自然。积极推广无公害绿色蔬菜生产，杜绝在蔬菜生产上使用高毒高残留农药，提倡测土配方施肥，避免各种有害物质对蔬菜的污染，让消费者吃上“放心菜”有益于提高全民族体质，实现中华民族全面复兴。

223发挥蔬菜产业“龙头”作用的需要

从“九五”开始，我县的蔬菜就已初具规模，每年种植面积都以25