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20xx智慧康养综合体项目可行性建议书

-2024/3/152目录CONTENTS实施背景1实施依据2

智慧康养综合体项目可行性建议书1十四五时期是我国老龄事业改革发展和养老体系建设的重要战略推进期2到2022年，全国60岁以上老年人口已达到2.5亿人，独居和空巢老年人增加到1.18亿人左右，养老问题已逐渐成为全社会关注的焦点和痛点3党的二十大报告指出，要实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务4结合国家、省、市及大洼区康养产业实际及未来发展需求，健寿延禧有限责任公司决定实施智慧康养综合体项目，这既是为政府解忧、为群众解难、更是造福全社会的民生事业。智慧康养综合体项目主要以养生养老+为核心，为天下父母打造一个集智慧、医疗、护理、健康、养老、教育、旅游等多元化功能融为一体的全人5、全程照护模式，形成养老服务产业链，实行党建引领+养老服务，打造大洼区特色康养生态环境，不断提升区域核心竞争力

智慧康养综合体项目可行性建议书实施背景我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿人的国家，也是世界上老年人口最多的国家，未富先老、未备先老已成不争的事实但与此同时，2020年我国老年人消费达到9万亿元，康养产业市场规模达到7.7万亿元，2030年市场规模将高达20万亿元，健康养生养老服务缺口挑战与机遇并存就大洼区而言，2023年，大洼区现有常住居民44万人，60周岁以上老年人9.6万人，约占全区常住居民的22%，高于全国老年人占比18.7%的3.3个百分点从年龄结构来看，60-79周岁8.7万人，80周岁以上(含80周岁)高龄老年人达0.9万人，高龄老年人占老年人总数的9.4%低保户中的残疾、重病和75岁以上老年人共2104人

智慧康养综合体项目可行性建议书空巢和独居老年人2000余户123456根据第七次人口普查数据，人口老龄化程度呈现加剧态势，未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力，同时加大了政府规划养老能力的压力随着社会的发展，受人们生活水平的不断提高、医疗卫生条件的极大改善以及人们择业观念改变和人口流动等因素的影响，今后，高龄老人和空巢老人越来越多，家庭和社会的养老负担将越来越重智慧康养综合体就是把各类老年人所需要的生活元素集中到一起，形成多元化社区他是养老服务产业链的延展，是以老年人服务为中心形成的养老生态圈包括基础层的养老护理、养生康复、养老保险、老年医治等

智慧康养综合体项目可行性建议书NEXT延伸层的老年消费、老年娱乐、老年精神慰藉、老年金融等

环境层的老年科学研究和养老观念(社会文化、舆论环境)等

是以机构养老+社区养老+居家养老为依托的智慧综合体资源支持政府社会养老服务体系的建设，用智慧综合体的资源中心提升整个区域的养老服务的品级

大洼区委区政府坚持以人民为中心的发展思想，高瞻远瞩，结合大洼养老实际情况和养老事业发展的需要，出台了《大洼区公办养老机构社会化运营改革实施方案》，对照方案要求，健寿延禧有限责任公司经过认真市场调研和企业综合实力评估，认为我方完全符合《大洼区公办养老机构社会化运营改革实施方案》中提出的运营方应该满足的6个方面主要条件，并且健寿延禧有限责任公司的经营理念同改革实施方案中的指导思想完全契合

为了顺利推进大洼区养老院、榆树敬老院、唐家敬老院等三家养老机构实施公建民营管理改革进程，特编制《智慧康养综合体项目可行性建议书》，供各位领导及相关部门参阅

智慧康养综合体项目可行性建议书实施依据(一)政策依据

1.国务院《关于进一步促进国民经济社会发展的若干意见》

2.国家发展和改革委员会2019年第29号令《产业结构调整指导目录(2019年本)》

3.《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》(第三版)

4.全国人大常委会《中华人民共和国老年人权益保障法》(2017年修订本)

5.《国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化的意见的通知》国办发[2000]19号

6.《中共中央国务院关于加强老龄工作的决定》

7.建设部《老年人社会福利机构基本规范》(MZ008-2001)

智慧康养综合体项目可行性建议书8.《中国老龄事业发展十四五规划》9.《关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》(辽政办发〔2012〕40号10.《辽宁省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》辽政发〔2014〕4号11.《辽宁省人民政府办公厅关于印发加快养老服务业发展若干政策的通知》辽政办发〔2014〕46号15.《辽宁省养老设施公建民营指导意见(试行)》辽民发〔2017〕75号14.《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》辽政办发〔2017〕94号13.《辽宁省人民政府关于推进服务业供给侧结构性改革的实施意见》辽政发〔2016〕63号12